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摘要
伴随着我国电力事业的飞速发展，与电力事业密切相关的电力工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。如何做好电力工程投资分析决策、优化电力工程设计、合理确定电力工程造价、有效控制电力工程造价、是我国电力工程造价管理所要解决的主要问题。本文研究如何把全生命周期工程造价方法应用到电力工程造价中。从而合理地确定和有效控制电力工程造价，提高电力工程建设项目投资决策水平和投资效益。
关键词：电力工程，工程造价，全生命周期造价
一、绪论
1.1论文的研究思路和研究方法
1.1.1论文研究的思路和技术路线
1） 全生命周期工程造价管理在国外已经是一种比较成熟的工程造价管理模式，本论文将在己有研究的基础上，提出符合我国电力行业实际情况的全生命周期工程造价方法。
2） 研究关于全生命周期的成本计算与分析的问题，具体地讲，就是用什么方法，采用什么步骤，才能即快速又准确的分析和计算、确定电力项目全生命周期中 的初始建设成本及未来运营维护成本并最终求出电力项目的全生命周期成本。
3） 为了顺利实施电力工程造价全生命周期管理，我们要提出电力工程造价统一计算的数学模型，即依据己完成的电力工程造价信息对拟建电力工程进行工程造价确定。因此，需要制定一套电力工程造价资料的收集及分析方法，并建立已完电力工程数据库对对数据进行共享。
1.1.2论文研究的主要方法
以国内外工程造价理论为指导，并兼顾建筑经济、模糊数学、系统论、人工智能、计算机科学等学科的理论，结合国外已有的相关领域的最新研究成果和国内电力工程造价的现状，对全生命周期工程造价方法进行系统的研究。具体深入到电力行业的工程造价中，通过向电力工程造价实际工作者请教和对电力行业各个阶段工程造价相关信息的研究，提出电力工程项目全生命周期成本计算的数学模型。
1.2工程造价管理概念
广义的工程造价管理包括宏观和微观两个层面的管理。
（1）宏观层面的管理包括工程价格政策及相关法规的制定、工程造价管理机 构设立及管理制度的建设、工程造价咨询服務机构及工程造价从业人员的管理等。
（2）微观层面的工程造价管理，主要是指对工程建设项目的管理，即对建设 项目所需要的全部建设费用的估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算 的全过程动态的定价及控制管理。
本文中提到的工程造价管理主要指微观层面的工程造价管理，这也是本文的主 要研究对象。
第二章工程造价管理的现状和问题
2.1我国电力工程造价管理的现状
目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中，从工程决策 阶段开始一直到工程施工阶段结束为止，因此造价管理是一个多阶段、动态管理过程
1）电力工程决策阶段造价管理主要表现在可行性研究、投资估算的编制、财务经济评价方面上。由于电力工程造价管理自身的多主体性、动态性、系统性的特点决定了决策阶段造价管理本身就是复杂系统工程。
2）电力工程设计阶段是造价管理一个非常重要的管理阶段，从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，设计阶段对工程造价的影响程度为40%-85%。显然，设计阶段是控制工程造价的关键环节。
3）招投标是一种市场行为，它是招标人通过招标活动来选择招标项目的最佳承担者和投标人选择项目以获得更丰厚的利润和商务活动。本
4）施工阶段是电力工程实体实施阶段，也是工程建设中花钱最多阶段。
2.3.3 我国现行电力工程造价管理中存在的问题
1）决策依据不合理
全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价，而对工程造价管理的重要环节一一设施在移交后的运营和维护成本，未多加考虑。
2） 造价管理模式与方法与国际未接轨
我国目前实行工程造价确定方法基本上还是以定额为基础的静态的方法，工程 造价控制仍是以工程的实施阶段为重点。
3）造价控制不科学
工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是工程项目造价控制的关键在于 项目实施前的项目决策和设计阶段。
三、全生命周期工程造价管理理论
3.1全生命周期工程造价管理的定义
全生命周期工程造价管理不仅需要在工程项目造价确定阶段中使用，而且还应该在工程项目造价控制阶段中使用。
3.2全生命周期成本分析与计算
根据全生命周期工程造价管理的定义，全生命周期工程造价管理思想和方法不能只局限于工程项目建设前期的投资决策阶段和设计阶段，还应该进一步在施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程建设的其他阶段中使用，尤其是要考虑项目的运营与维护阶段的成本管理。
四、基于全生命周期工程造价管理的电力工程造价
4.1 电力工程造价的构成
全生命周期工程造价对电力工程造价的定义是，一个电力工程项目在一段时期内的拥有、运行、维护和拆除的总的折现后的货币成本，它包括初始化成本和未来成本。
4.1.1 电力工程定额
电力工程定额是电力建筑安装企业实行科学管理的必备条件。定额是加强企业管理，提高企业经济效益的工具。合理制定并认真执行定额，对改善企业经营管理，提高经济效益具有重要的意义。
4.1.2 电力工程建设成本
电力工程建设成本，一般是指进行某项电力工程建设花费的全部成本，即该电力工程有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其它费用组成。
4.1.3电力工程未来成本 电力工程未来成本是指从电力工程设施开始运营到工程设施被拆除期间所发生的成本，包括能源成本、运行成本，维护和修理成本，替换成本，剩余值（任何转售、抢救或处置成本）。
4.2 电力工程造价管理的特点
电力工程特别是大型变电站及高电压等级、长距离输送的送电线路工程项目具有投资大、建设周期长、技术工艺复杂、设计难度大的特点。电力建筑安装产品作为商品除了具有一般商品的特征外，它确实又不同于一般商品。在电力工程造价管理上则表现为电力工程的多主体性、阶段性、动态性、系统性等特征。
4.3电力工程造价管理的内容
电力工程全生命周期造价管理是以电力工程建设项目为内容，为在电力工程造 价计划值以内实现项目而对工程建设活动中的造价所进行的确定、控制和管理。
4.3.1电力工程造价的确定
电力工程造价的确定主要是计算或确定电力工程建设各个阶段工程造价的费用目标。要合理确定和有效控制电力工程造价，提高投资效益，就必须在整个建设过程中，由宏观到微观、由粗到细分阶段预先定价，也就是按照建设程序和阶段划分，在影响电力工程造价的各主要阶段，分阶段事先定价，上阶段控制下阶段，层层控制，这样才能充分、有效地使用有限的人力、物力和财力资源。这也是由电力工程建设客观规律和建筑安装生产方式特殊性决定。
4.3.2电力工程造价的控制
电力工程造价控制就是根据动态控制原理，以电力工程造价规划为目标的计划值，控制实际工程造价，最终实现电力工程项目的造价目标。为确保固定资产投资计划的顺利完成，保证建设工程造价不突破预先确定的投资限额，对工程造价必须按建设程序实行层层控制。控制是为确保目标实现而服务的，应有科学的依据。
五、結论
电力工程造价管理是一门以电力工程为研究对象，以电力工程技术与经济为基础、以管理与法律法规为手段、以提高工程项目效益为目的，理论性、实践性、政策性很强的应用型管理学科。
参考文献
[1] 中国电力年鉴编辑委员.中国电力统计年鉴2007 [M].中国电力年鉴出版社，2007
[2] 原钧·浅谈火电工程造价及管理[J].西北电力技术，2004（3）
[3] 刘卫星，蔡瑞雷，黄芳.目标管理在电力工程造价中的应用[J].工业技术经 济，2005（4）. 58?59
伴随着我国电力事业的飞速发展，与电力事业密切相关的电力工程造价管理工作也越来越显示出重要作用。如何做好电力工程投资分析决策、优化电力工程设计、合理确定电力工程造价、有效控制电力工程造价、是我国电力工程造价管理所要解决的主要问题。本文研究如何把全生命周期工程造价方法应用到电力工程造价中。从而合理地确定和有效控制电力工程造价，提高电力工程建设项目投资决策水平和投资效益。
关键词：电力工程，工程造价，全生命周期造价
一、绪论
1.1论文的研究思路和研究方法
1.1.1论文研究的思路和技术路线
1） 全生命周期工程造价管理在国外已经是一种比较成熟的工程造价管理模式，本论文将在己有研究的基础上，提出符合我国电力行业实际情况的全生命周期工程造价方法。
2） 研究关于全生命周期的成本计算与分析的问题，具体地讲，就是用什么方法，采用什么步骤，才能即快速又准确的分析和计算、确定电力项目全生命周期中 的初始建设成本及未来运营维护成本并最终求出电力项目的全生命周期成本。
3） 为了顺利实施电力工程造价全生命周期管理，我们要提出电力工程造价统一计算的数学模型，即依据己完成的电力工程造价信息对拟建电力工程进行工程造价确定。因此，需要制定一套电力工程造价资料的收集及分析方法，并建立已完电力工程数据库对对数据进行共享。
1.1.2论文研究的主要方法
以国内外工程造价理论为指导，并兼顾建筑经济、模糊数学、系统论、人工智能、计算机科学等学科的理论，结合国外已有的相关领域的最新研究成果和国内电力工程造价的现状，对全生命周期工程造价方法进行系统的研究。具体深入到电力行业的工程造价中，通过向电力工程造价实际工作者请教和对电力行业各个阶段工程造价相关信息的研究，提出电力工程项目全生命周期成本计算的数学模型。
1.2工程造价管理概念
广义的工程造价管理包括宏观和微观两个层面的管理。
（1）宏观层面的管理包括工程价格政策及相关法规的制定、工程造价管理机 构设立及管理制度的建设、工程造价咨询服務机构及工程造价从业人员的管理等。
（2）微观层面的工程造价管理，主要是指对工程建设项目的管理，即对建设 项目所需要的全部建设费用的估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算 的全过程动态的定价及控制管理。
本文中提到的工程造价管理主要指微观层面的工程造价管理，这也是本文的主 要研究对象。
第二章工程造价管理的现状和问题
2.1我国电力工程造价管理的现状
目前，我国电力工程造价管理贯穿于整个电力工程的生产过程中，从工程决策 阶段开始一直到工程施工阶段结束为止，因此造价管理是一个多阶段、动态管理过程
1）电力工程决策阶段造价管理主要表现在可行性研究、投资估算的编制、财务经济评价方面上。由于电力工程造价管理自身的多主体性、动态性、系统性的特点决定了决策阶段造价管理本身就是复杂系统工程。
2）电力工程设计阶段是造价管理一个非常重要的管理阶段，从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，设计阶段对工程造价的影响程度为40%-85%。显然，设计阶段是控制工程造价的关键环节。
3）招投标是一种市场行为，它是招标人通过招标活动来选择招标项目的最佳承担者和投标人选择项目以获得更丰厚的利润和商务活动。本
4）施工阶段是电力工程实体实施阶段，也是工程建设中花钱最多阶段。
2.3.3 我国现行电力工程造价管理中存在的问题
1）决策依据不合理
全过程工程造价管理强调建设项目的建设造价，而对工程造价管理的重要环节一一设施在移交后的运营和维护成本，未多加考虑。
2） 造价管理模式与方法与国际未接轨
我国目前实行工程造价确定方法基本上还是以定额为基础的静态的方法，工程 造价控制仍是以工程的实施阶段为重点。
3）造价控制不科学
工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程，但是工程项目造价控制的关键在于 项目实施前的项目决策和设计阶段。
三、全生命周期工程造价管理理论
3.1全生命周期工程造价管理的定义
全生命周期工程造价管理不仅需要在工程项目造价确定阶段中使用，而且还应该在工程项目造价控制阶段中使用。
3.2全生命周期成本分析与计算
根据全生命周期工程造价管理的定义，全生命周期工程造价管理思想和方法不能只局限于工程项目建设前期的投资决策阶段和设计阶段，还应该进一步在施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程建设的其他阶段中使用，尤其是要考虑项目的运营与维护阶段的成本管理。
四、基于全生命周期工程造价管理的电力工程造价
4.1 电力工程造价的构成
全生命周期工程造价对电力工程造价的定义是，一个电力工程项目在一段时期内的拥有、运行、维护和拆除的总的折现后的货币成本，它包括初始化成本和未来成本。
4.1.1 电力工程定额
电力工程定额是电力建筑安装企业实行科学管理的必备条件。定额是加强企业管理，提高企业经济效益的工具。合理制定并认真执行定额，对改善企业经营管理，提高经济效益具有重要的意义。
4.1.2 电力工程建设成本
电力工程建设成本，一般是指进行某项电力工程建设花费的全部成本，即该电力工程有计划进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其它费用组成。
4.1.3电力工程未来成本 电力工程未来成本是指从电力工程设施开始运营到工程设施被拆除期间所发生的成本，包括能源成本、运行成本，维护和修理成本，替换成本，剩余值（任何转售、抢救或处置成本）。
4.2 电力工程造价管理的特点
电力工程特别是大型变电站及高电压等级、长距离输送的送电线路工程项目具有投资大、建设周期长、技术工艺复杂、设计难度大的特点。电力建筑安装产品作为商品除了具有一般商品的特征外，它确实又不同于一般商品。在电力工程造价管理上则表现为电力工程的多主体性、阶段性、动态性、系统性等特征。
4.3电力工程造价管理的内容
电力工程全生命周期造价管理是以电力工程建设项目为内容，为在电力工程造 价计划值以内实现项目而对工程建设活动中的造价所进行的确定、控制和管理。
4.3.1电力工程造价的确定
电力工程造价的确定主要是计算或确定电力工程建设各个阶段工程造价的费用目标。要合理确定和有效控制电力工程造价，提高投资效益，就必须在整个建设过程中，由宏观到微观、由粗到细分阶段预先定价，也就是按照建设程序和阶段划分，在影响电力工程造价的各主要阶段，分阶段事先定价，上阶段控制下阶段，层层控制，这样才能充分、有效地使用有限的人力、物力和财力资源。这也是由电力工程建设客观规律和建筑安装生产方式特殊性决定。
4.3.2电力工程造价的控制
电力工程造价控制就是根据动态控制原理，以电力工程造价规划为目标的计划值，控制实际工程造价，最终实现电力工程项目的造价目标。为确保固定资产投资计划的顺利完成，保证建设工程造价不突破预先确定的投资限额，对工程造价必须按建设程序实行层层控制。控制是为确保目标实现而服务的，应有科学的依据。
五、結论
电力工程造价管理是一门以电力工程为研究对象，以电力工程技术与经济为基础、以管理与法律法规为手段、以提高工程项目效益为目的，理论性、实践性、政策性很强的应用型管理学科。
参考文献
[1] 中国电力年鉴编辑委员.中国电力统计年鉴2007 [M].中国电力年鉴出版社，2007
[2] 原钧·浅谈火电工程造价及管理[J].西北电力技术，2004（3）
[3] 刘卫星，蔡瑞雷，黄芳.目标管理在电力工程造价中的应用[J].工业技术经 济，2005（4）. 58?59