国际投资仲裁属时管辖权问题研究 ——以我国BIT中规定为视角

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国际投资仲裁属时管辖权问题,是仲裁庭管辖权裁量的一个重要方面,国际投资仲裁庭的属时管辖权来自缔约双方在投资保护协定中的“同意”,在双边投资协定、多边投资协定和区域投资协定中都所体现,但在目前国际投资实践中,其最主要的法律渊源来自双边投资协定(BIT)中的规定,鉴于文章篇幅及研究问题特定性的考量,在文本中将主要围绕BIT中的规定进行讨论。在BIT项下,其中仲裁时效条款直接限制了国际投资仲裁庭的属时管辖权范围,对于超出仲裁时效的案件,排除了仲裁庭的管辖。同时,BIT本身的生效及适用也会从根本上决定仲裁庭属时管辖权的有无。所以,在一般情况下,仲裁庭属时管辖权的取得,需要同时具备BIT中仲裁时效条款的规定,以及在BIT自身的时间效力范围内的双重条件。具体就体现为BIT时间效力条款和仲裁时效条款的规定。但其复杂性在于,国际投资仲裁庭的属时管辖权和BIT的时间效力范围并不是完全同步的,加之在当前国际投资条约泛化的背景下,条约的新旧更替频繁、碎片化倾向严重、用词模糊、存在歧义等问题,导致了在当前的国际投资仲裁庭属时管辖权问题中,无论是实践层面还是法理层面,都存在着严重分歧,裁决的不一致问题也加剧了国际投资仲裁的合法性危机,对于东道国的司法主权更是造成了冲击与挑战。因此,明确仲裁庭的属时管辖权范围,具有重要的现实意义。基于此,本文采用以法学理论为基础、BIT文本规定和仲裁实践相结合的分析思路对国际投资仲裁中的属时管辖权问题展开研究。本文共分为三章:第一章总体介绍了属时管辖权在法理层面的概况及其法律渊源,总结了我国对于BIT时间效力条款和仲裁时效条款的规定,从理论层面对于属时管辖权及其具体规定进行探讨,并阐释本文基于两项BIT条款规定进行研究的选择理由和思路。第二章围绕BIT时间效力条款在实践中的适用进行讨论,其中包括三种类型的时间效力条款各自在仲裁实践中存在的争议与问题。本章基于大量仲裁案例的实证分析,得出其中关键在于如何精确的对BIT的时间适用范围进行把握,明确在BIT生效前的投资、争议以及事实行为的效力,进而确定国际投资仲裁庭在何时享有BIT所赋予的管辖权,并结合我国目前情况,提出对于我国缔结BIT时间效力条款的完善建议。第三章是关于BIT仲裁时效条款的规定,分析实践中投资仲裁时效的起算点、计算方式、到期日以及仲裁时效经过等问题,探讨仲裁时效条款的规定对于仲裁庭属时管辖权的影响以及其在具体适用中所存在的问题,指出对于我国仲裁时效条款的在立法及实践中所存在的问题、产生原因和解决思路。最后,在文章结语部分重申BIT时间效力条款和仲裁时效条款是决定国际投资仲裁庭属时管辖权的根本所在,完善两类条款对于国际投资仲裁属时管辖权问题的解决以及对我国更好的参与国际投资仲裁具有重要意义。
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