高速公路运营期环境风险度量与管控策略研究

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要致富先修路。高速公路建成使用能够缩短地区间的时空距离,提升经济文化沟通交流,为社会发展起到推动和保障作用。改革开放以来,我国高速公路建设事业实现巨大发展,“五纵七横”国道主干线建设基本完成,高速公路总里程突破14万公里,总规模居世界首位。尽管如此,我国高速公路快速发展也给生态环境带来巨大的负担,造成许多环境风险。环境风险主要来自于公路运营阶段的危险化学品运输导致的环境突发事件。危险化学品一旦泄露,将威胁人民群众生命安全,破坏生态环境,进而影响社会稳定。尽管我国高速公路运营期环境风险管控工作成效显著,但受地域辽阔及高速公路差异性等影响,对该环境风险的认知尚处于起步阶段,管控手段也比较单一。对此,本研究提出以我国高速公路运营期环境风险为研究对象,从高速公路环境风险表征方式和管控策略着手,研究风险管控技术的适用性及选择决策,具有重要的理论和实践价值。首先,借助文献研究法和德尔菲法识别高速公路运营期环境风险因素。研究得出,环境风险因素分为三个方面,即项目、业主和环境;其中,项目方面的因素最受重视。在识别环境风险因素的基础上构建高速公路环境风险评价指标体系。其次,构建高速公路环境风险度量模型,采用熵权法计算2014-2020年间建设的高速公路环境风险综合指数,利用K-means聚类方法对高速公路运营期环境风险予以聚类,从而揭示我国高速公路环境风险现状。研究发现,我国高速公路三种风险特征及其比例关系:具有较低环境风险水平的高速公路所占比重正在逐步下降,而具有较高环境风险水平及高环境风险水平的高速公路所占比重正在上升。再次,运用LDA主题模型从191个高速公路建设项目资料提取环境风险管控措施,分析得出高速公路运营期环境风险管控措施主要有21项,分布在减轻、准备、反应、恢复四个维度;在识别出的管控措施的基础上度量我国高速公路运营期环境风险管控水平,采用文本挖掘和最小生成树模型,构建高速公路环境风险管控手段网络,识别网络中节点的重要性及管控措施使用规律;采用G1方法对高速公路环境风险管控手段进行赋权,通过TOPSIS算法对高速公路环境风险管控措施有效性进行打分,得出我国高速公路环境风险管控措施实施效果;依托现有数据评价我国各地区高速公路环境风险管控水平及其背后的变异系数和贡献率,得出高速公路环境风险管理水平地区差异的主要原因。最后,研究环境风险管控措施维度,得出包括道路安全保障系统、特殊车辆行驶管控系统、资源保障系统、应急指挥调度系统及突发事件应急管理系统等在内的五类管控措施公因子。通过多元回归得出环境风险度量数据与管控措施有效性的数量关系,对管控措施在不同环境风险情境下的适用性给出量化标准。通过粒子群优化算法模拟决策过程,得出不同环境风险特征下基于多目标的适用性最优管控措施组合。论文遵循“识别管控措施与风险因素→度量风险→评价管控水平→制定管控策略”的思路,以我国高速公路环境风险为研究对象,综合运用实证和规范研究方法,对此类风险的影响因素、管控措施、度量方法、管控水平以及管控策略等关键问题展开研究。论文通过系统性的研究弥补以往研究的不足,从环境风险识别、管控措施构建、风险实施效果评价、风险管控地区差异等方面丰富和发展环境风险管理理论与方法,对我国高速公路环境风险管理实践提供理论基础和实践引导。
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