高校教育行政诉讼研究

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本文从对一些学生诉高校的行政诉讼案件分析着手,发现和总结其中的法律问题,主要有高校的法律地位的定位问题、高校与学生之间的法律关系问题及他们之间发生纠纷后处于弱势地位的学生如何进行救济问题。而现有的纠纷解决机制(上访、申诉、复议、诉讼)在应对日益增多的高校教育纠纷面前显得捉襟见肘,因此,完善高校教育行政诉讼制度有了其必然性和必要性。接着从现行法律规定的角度分析了其在教育行政诉讼制度上的缺漏,包括现行法律对高校性质及法律地位定位的偏差,行政诉讼法对受案范围的限制。相应地通过行政诉讼审理高校教育纠纷在理论上也有不少争议:对高校管理行为可诉性的不同看法,对司法实践中高校作为“法律、法规授权的组织”的援用的理论回应等。在我国高校领域里,其教育行政诉讼首先是在司法实践中取得突破的,紧接着各个法院在审判案件过程中作了许多补救性认定。而大陆法系国家的公务法人理论和国外对特别权力关系的修正理论等的引进也为司法实践中建立起来的这一行政诉讼制度提供了理论支撑。高校管理行为的“公共行政性”的论证也为行政诉讼的适用提供了依据。在上述分析的基础上,通过受案范围的界定,审查强度的把握与高校自主权的尊重及
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