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2016年G20峰会的举办地终于花落杭州。峰会的主题是“构建创新（Innovative）、活力（Invigorated）、联动（Interconnected）、包容（Inclusive）的世界经济”，简称“4I”。
为什么花落杭州？我想这不仅是因为杭州风景秀丽，是一个理想的国际会议举办地，更因为杭州的发展实践非常契合峰会的主题，它既是一座创新活力之城，也是一座联动包容之城，具有历史与现实交汇的独特韵味。事实上，杭州就是一座实践、示范、引领“4I”的明星城市。花落杭州不仅是对杭州的认可和赞赏，更是对杭州的激励与期待。
杭州是一座敢为人先的创新之城
杭州是中国的创新之都。它较早地意识到，必须抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，通过创新驱动，加速产业升级、实现转型发展。以阿里巴巴、海康威视为代表的新兴企业，以商业模式创新和科技创新为特色，抢先闯入了互联网的新蓝海并抢占信息经济发展的先机，赢得了发展的红利。杭州已成为中国电子商务之都和“互联网+”创新创业中心。
杭州形成了以浙大系、阿里系、海归系和浙商系所组成的创新创业新四军和包括企业、学校、人才、技术、风投、政府、文化等七个要素所组成的创新创业生态系统。杭州创新的土壤丰厚，有高新区、科技园、孵化器、众创空间等各种创新平台和载体;创新的水源丰沛，云集了各种风投、创投等金融资本、中介机构、科技服务机构;创新的养分充足，形成了创新人才+创新团队+创业导师协同互动机制;创新的空气清新，具有鼓励创新、宽容失败的环境氛围，重视知识产权保护;创新的阳光普照，政府相继出台了人才引进等普惠性政策，具有国家自主创新示范区先行先试的优势。
杭州重视“两区叠加”（跨境电子商务综合试验区+国家自主创新示范区）、城校合作、“两校协同”（浙大+美院），通过“文创+科创”“线上+线下”“产业链+创新链”“人才+资本”“标准+改革”“境内+境外”多维度叠加融合、跨界合作、协同创新，促进了叠加效应的放大;尤其是产生了创业型校区+创新型园区+创客型社区+创意型景区的“四区叠加”的创新空间组织模式，促进产学研居之间更好地协同创新。如诞生于杭州的云栖小镇、梦想小镇等“特色小镇”已经成为集聚人才、技术、资本等创新要素，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新的新空间载体。大城西的“一区双城”已被作为省级“创新大走廊”。
展望未来，杭州还要进一步搭建一个海纳百川、开放共享的创新体系，充分利用全球的资源、汇集全球的智慧，参与制定国际标准、规则，推动全面创新，为人类文明的发展做出贡献。
杭州是一座励精图治的活力之城
杭州秀美的自然山水与厚重的人文底蕴完美交融，有着追求精致生活的文化传统。杭州基于自身独特资源和文化基因的优势，把握时代赋予的机遇，呼应民众的关切，在国内最早提出了“生活品质之城”的发展目标和契合于信息革命的兴起、推动工业文明迈向生态文明、不同于苏南模式、温州模式的“和谐创业”杭州模式。这种发展目标及发展模式将传统文化与现代文明、经济增长与幸福度提升、发展目的与发展手段、生活与创业、文化价值与经济运行、个人创业与整体发展、政府与民间、对外开放与内生创新很好地结合起来，着眼于政治、经济、社会、文化、生态五方面生活品质的全面提升，融休闲、文化、创业于一体，倡导人性化创业、协调创业、可持续创业和知识创业，使杭州充满可持续的发展活力。
杭州基于民营经济发达的特色，努力探索政府主导、企业主体、社会化运作机制，注重发挥市场在资源配置上的主体作用，摆正政府位置，做好公共物品的生产和供给，当好市场竞争的裁判。
一手抓简政放权。通过行政审批制度的改革，落实责任清单、权力清单，大大简化行政审批内容和程序，解放了生产力。一手抓社会治理创新。大力发展社会组织，积极采用学界、政界、企业界、社会团体“四界联动”的“社会复合主体”“我们圆桌会”等多种形式，搭起政府与民众之间的桥梁，开展建设性批评，起到了凝聚社会共识、增加社会互信、减少社会冲突、增进社会和谐、提升社会治理能力的作用。大力落实人文关怀，倡导“斑马线前礼让行人”。在《2015中国省会城市公共治理指数报告》中，杭州综合得分第一。
杭州是一座合作共赢的联动之城
当前，城市之间的竞争早已不是单个城市之间的竞争，而是越来越表现为城市群、都市圈之间的竞争。推动“联动式发展”，就是要破除藩篱，实现设施联通、贸易畅通、资金融通、要素流动，共商、共建、共享发展。杭州在本世纪初就提出了“接轨大上海、融入长三角、打造增长极”的竞合策略，积极开展以高铁、高速公路等区域交通为重点的接轨融入工作，形成了省域1小时交通圈。沪杭同城化，让杭州多了个外滩，也让上海多了个西湖，进一步加强了相互间交流和联系。
同时，顺应杭州功能提升外溢，结构优化重组的要求，着眼于突破县域经济瓶颈，发挥中心城市在转型升级上的带动作用，杭湖绍嘉四座城市按“规划共绘、设施共建、产业共兴、交通共联、社会共享、市场共构、品牌共推、环境共保”的“八共”原则，建立了杭州都市圈，共同推进资源共享、优势互补、共赢发展。目前，杭州都市圈已从大量杭资企业落户临杭经济园区，转为省会高校、文化、医疗等资源对接县市的全面融合阶段，呈现1+3>4的集聚效应。其综合竞争力在全国六大都市圈中居首。
当然，在全球化时代，杭州的“联动式发展”也要充分利用境内境外两种市场、两种资源。不仅要“请进来”，更要“走出去”，围绕“一带一路”，积极打造网上丝绸之路，推动世界经济共同发展。
杭州是一座共建共享的包容之城
新世纪以来，杭州围绕“发展为了人民，发展的成果为人民共享，发展的绩效由人民检验”和“以人为本、以民为先”“公平公正”的发展理念，先是提出了学在杭州、游在杭州、住在杭州、创业在杭州的“四在杭州”，继而提出了“精致和谐、大气开放”的人文精神和“和谐创业”的杭州模式，再是“生活品质之城”和“美丽中国先行区”的发展目标，始终聚焦“我们，让生活更美好”的宗旨，以“生活品质之城”为发展目的与手段，建设美丽杭州，创新美好生活。
共享高品质环境，提升城市美丽度。城市环境就是城市的公共物品，提升城市环境品质就是提升城市价值、创造城市财富。杭州开展了西湖、运河、西溪等综合保护工程及城市道路、河道、背街小巷、庭院改造等综合整治工程，触及城市的各个角落，使城市面貌焕然一新，老百姓得到实惠，大大提升了城市整体环境品质。
共享公共服务，提升市民幸福度。西湖免费开放传播了风景资源是人类共同的财富应为大众共享的理念。公共自行车既解决了公交“最后一公里”问题，又倡导了低碳出行、健康出行的理念。免费开放图书馆让拾荒者也有机会共享知识财富。“带一本书来，换一本书走”的漂流书亭展示了城市的知性。免费WI-FI更是助推了信息经济、智慧城市建设。
共建西部县区，提升区域和谐度。针对市域经济东快西慢、东强西弱的现实，杭州提出建设网络化大都市。以旅游西进、交通西进、科技西进、文创西进、电商西进为抓手，借助“三江两岸”生态景观综合整治工程、美丽乡村和风情小镇建设，通过区县合作、对口帮扶、建立异地工业区等措施，帮助西部建立内生发展的造血机制，提升其发展能力，实现共同致富。
一座好城市，会让人认同，市民引以为傲;会让人思念，来过的人还想来;会让人期待，有精彩的故事出现。杭州闪耀的“4I”成果，无疑是好城市的最佳注解。
为什么花落杭州？我想这不仅是因为杭州风景秀丽，是一个理想的国际会议举办地，更因为杭州的发展实践非常契合峰会的主题，它既是一座创新活力之城，也是一座联动包容之城，具有历史与现实交汇的独特韵味。事实上，杭州就是一座实践、示范、引领“4I”的明星城市。花落杭州不仅是对杭州的认可和赞赏，更是对杭州的激励与期待。
杭州是一座敢为人先的创新之城
杭州是中国的创新之都。它较早地意识到，必须抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，通过创新驱动，加速产业升级、实现转型发展。以阿里巴巴、海康威视为代表的新兴企业，以商业模式创新和科技创新为特色，抢先闯入了互联网的新蓝海并抢占信息经济发展的先机，赢得了发展的红利。杭州已成为中国电子商务之都和“互联网+”创新创业中心。
杭州形成了以浙大系、阿里系、海归系和浙商系所组成的创新创业新四军和包括企业、学校、人才、技术、风投、政府、文化等七个要素所组成的创新创业生态系统。杭州创新的土壤丰厚，有高新区、科技园、孵化器、众创空间等各种创新平台和载体;创新的水源丰沛，云集了各种风投、创投等金融资本、中介机构、科技服务机构;创新的养分充足，形成了创新人才+创新团队+创业导师协同互动机制;创新的空气清新，具有鼓励创新、宽容失败的环境氛围，重视知识产权保护;创新的阳光普照，政府相继出台了人才引进等普惠性政策，具有国家自主创新示范区先行先试的优势。
杭州重视“两区叠加”（跨境电子商务综合试验区+国家自主创新示范区）、城校合作、“两校协同”（浙大+美院），通过“文创+科创”“线上+线下”“产业链+创新链”“人才+资本”“标准+改革”“境内+境外”多维度叠加融合、跨界合作、协同创新，促进了叠加效应的放大;尤其是产生了创业型校区+创新型园区+创客型社区+创意型景区的“四区叠加”的创新空间组织模式，促进产学研居之间更好地协同创新。如诞生于杭州的云栖小镇、梦想小镇等“特色小镇”已经成为集聚人才、技术、资本等创新要素，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新的新空间载体。大城西的“一区双城”已被作为省级“创新大走廊”。
展望未来，杭州还要进一步搭建一个海纳百川、开放共享的创新体系，充分利用全球的资源、汇集全球的智慧，参与制定国际标准、规则，推动全面创新，为人类文明的发展做出贡献。
杭州是一座励精图治的活力之城
杭州秀美的自然山水与厚重的人文底蕴完美交融，有着追求精致生活的文化传统。杭州基于自身独特资源和文化基因的优势，把握时代赋予的机遇，呼应民众的关切，在国内最早提出了“生活品质之城”的发展目标和契合于信息革命的兴起、推动工业文明迈向生态文明、不同于苏南模式、温州模式的“和谐创业”杭州模式。这种发展目标及发展模式将传统文化与现代文明、经济增长与幸福度提升、发展目的与发展手段、生活与创业、文化价值与经济运行、个人创业与整体发展、政府与民间、对外开放与内生创新很好地结合起来，着眼于政治、经济、社会、文化、生态五方面生活品质的全面提升，融休闲、文化、创业于一体，倡导人性化创业、协调创业、可持续创业和知识创业，使杭州充满可持续的发展活力。
杭州基于民营经济发达的特色，努力探索政府主导、企业主体、社会化运作机制，注重发挥市场在资源配置上的主体作用，摆正政府位置，做好公共物品的生产和供给，当好市场竞争的裁判。
一手抓简政放权。通过行政审批制度的改革，落实责任清单、权力清单，大大简化行政审批内容和程序，解放了生产力。一手抓社会治理创新。大力发展社会组织，积极采用学界、政界、企业界、社会团体“四界联动”的“社会复合主体”“我们圆桌会”等多种形式，搭起政府与民众之间的桥梁，开展建设性批评，起到了凝聚社会共识、增加社会互信、减少社会冲突、增进社会和谐、提升社会治理能力的作用。大力落实人文关怀，倡导“斑马线前礼让行人”。在《2015中国省会城市公共治理指数报告》中，杭州综合得分第一。
杭州是一座合作共赢的联动之城
当前，城市之间的竞争早已不是单个城市之间的竞争，而是越来越表现为城市群、都市圈之间的竞争。推动“联动式发展”，就是要破除藩篱，实现设施联通、贸易畅通、资金融通、要素流动，共商、共建、共享发展。杭州在本世纪初就提出了“接轨大上海、融入长三角、打造增长极”的竞合策略，积极开展以高铁、高速公路等区域交通为重点的接轨融入工作，形成了省域1小时交通圈。沪杭同城化，让杭州多了个外滩，也让上海多了个西湖，进一步加强了相互间交流和联系。
同时，顺应杭州功能提升外溢，结构优化重组的要求，着眼于突破县域经济瓶颈，发挥中心城市在转型升级上的带动作用，杭湖绍嘉四座城市按“规划共绘、设施共建、产业共兴、交通共联、社会共享、市场共构、品牌共推、环境共保”的“八共”原则，建立了杭州都市圈，共同推进资源共享、优势互补、共赢发展。目前，杭州都市圈已从大量杭资企业落户临杭经济园区，转为省会高校、文化、医疗等资源对接县市的全面融合阶段，呈现1+3>4的集聚效应。其综合竞争力在全国六大都市圈中居首。
当然，在全球化时代，杭州的“联动式发展”也要充分利用境内境外两种市场、两种资源。不仅要“请进来”，更要“走出去”，围绕“一带一路”，积极打造网上丝绸之路，推动世界经济共同发展。
杭州是一座共建共享的包容之城
新世纪以来，杭州围绕“发展为了人民，发展的成果为人民共享，发展的绩效由人民检验”和“以人为本、以民为先”“公平公正”的发展理念，先是提出了学在杭州、游在杭州、住在杭州、创业在杭州的“四在杭州”，继而提出了“精致和谐、大气开放”的人文精神和“和谐创业”的杭州模式，再是“生活品质之城”和“美丽中国先行区”的发展目标，始终聚焦“我们，让生活更美好”的宗旨，以“生活品质之城”为发展目的与手段，建设美丽杭州，创新美好生活。
共享高品质环境，提升城市美丽度。城市环境就是城市的公共物品，提升城市环境品质就是提升城市价值、创造城市财富。杭州开展了西湖、运河、西溪等综合保护工程及城市道路、河道、背街小巷、庭院改造等综合整治工程，触及城市的各个角落，使城市面貌焕然一新，老百姓得到实惠，大大提升了城市整体环境品质。
共享公共服务，提升市民幸福度。西湖免费开放传播了风景资源是人类共同的财富应为大众共享的理念。公共自行车既解决了公交“最后一公里”问题，又倡导了低碳出行、健康出行的理念。免费开放图书馆让拾荒者也有机会共享知识财富。“带一本书来，换一本书走”的漂流书亭展示了城市的知性。免费WI-FI更是助推了信息经济、智慧城市建设。
共建西部县区，提升区域和谐度。针对市域经济东快西慢、东强西弱的现实，杭州提出建设网络化大都市。以旅游西进、交通西进、科技西进、文创西进、电商西进为抓手，借助“三江两岸”生态景观综合整治工程、美丽乡村和风情小镇建设，通过区县合作、对口帮扶、建立异地工业区等措施，帮助西部建立内生发展的造血机制，提升其发展能力，实现共同致富。
一座好城市，会让人认同，市民引以为傲;会让人思念，来过的人还想来;会让人期待，有精彩的故事出现。杭州闪耀的“4I”成果，无疑是好城市的最佳注解。