晋城经济开发区: 转型跨越立潮头

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  坚持以招商引资为中心,以改善环境和项目建设为重点,加快开发建设步伐,全区投资环境不断优化,入区项目日益增多,经济实力显著增强。
  晋城经济开发区是晋城市对外开放的窗口和高新技术产业的集中区,是经山西省政府正式批准的晋城市唯一省级开发区。开发区位于晋城市区东部,批准规划面积4平方公里,辖5个行政村,人口约1.5万,区内现有各类企业400余户。
  近年来,晋城开发区在市委、市政府的正确领导下,坚持以招商引资为中心,以改善环境和项目建设为重点,加快开发建设步伐,全区投资环境不断优化,入区项目日益增多,经济实力显著增强。依托科技抓产业,大力实施科技兴区战略,努力打造创新型园区,特别是外资引进方面已居全省开发区首位。目前,区内已初步形成以光电通讯、机械铸造、丝麻服装、生物医药、高新材料等为主导的产业发展格局。
  招商引资大发展
  作为晋城市对外开放的窗口,引进项目是开发区的立身之本。成立以来,始终把招商引资作为中心工作抓,管委会专门成立了招商局,引进培养专业招商人才,加强招商队伍的建设,积极创新招商机制,拓宽招商渠道。用足用活国家招商引资的各项优惠政策,大力实施产业链招商、主题招商和特色招商,大力实施开放带动战略,不断加大加强开放引资力度。在招商引资工作中,把项目引进与推进科技创新紧密结合起来,提高项目准入门槛。特别是“十五”以来,随着投资环境的持续改善,重点引进一批技术含量高、市场前景好的高新技术项目,利用外资结构和质量明显提升。
  2005 年,世界500强企业之一台湾鸿海集团总裁郭台铭先生经过对晋城开发区进行实地考察后,决定投资5亿美元在开发区建设富士康晋城科技工业园,晋城开发区由此成为台湾媒体争相报道的富士康在大陆的生产基地。同时晋城开发区也成为全球重要的超精密光机电产品生产基地。除富士康以外,日本小笠原、美国日升、南非H.S、香港泰富等投资商也都已落户晋城开发区。区内兰花集团与南非H.S公司合资建设的瓦斯抑爆设备项目、香港泰富集团独资建设的液晶显示LED背光源项目以及列入国家863计划的伍永安博士乐百利特公司LED半导体照明光源项目等都是填补我市乃至我省空白的新兴高科技产业项目。这些项目的引进必将对提升晋城产业素质,优化产业结构,加快晋城乃至全省新型工业化进程、新型能源和其它工业建设发挥巨大的促进作用,将极大地提升晋城开发区的科技发展水平,推动晋城开发区高新技术产业的发展。
  各大项目火热推进
  今年以来,受国际经济持续低迷,出口订单萎缩影响,对开发区以外贸为主导的经济结构造成巨大冲击。开发区以保增长为重点,强化经济运行监测,加大扶持企业力度,工业经济指标降幅逐月收窄,5月份工业增加值已超过去年单月平均水平,但是同比仍处于负增长区间。
  虽然外部环境不给力,但是开发区的各个项目发展总体顺利。今年1-5月份,晋城开发区外资到位3019万美元,折合人民币1.9241亿人民币,内资到位54.51亿元,引资总额56.45亿元。签约引进项目5项,总投资107亿元,拟引资93.4亿元。
  山西中天投资开发建设有限公司的国际医疗健康城项目,总投资12亿元,拟引资4亿元,正在办理规划变更手续;晋城市景潮办公用品印制有限公司的印刷包装基地项目,总投资1亿元,拟引资0.4亿元;富士康科技集团A区项目,总投资72亿元,拟引资72亿元,生产精密模具、宽屏网络连接器、精密刀具、工业机器人等产品;公共租赁房项目,总投资10亿元,拟引资7亿元,由江苏龙信建筑集团投资建设,主要为富士康员工提供公共租赁房;晋城市吉田新材料有限公司年产12万吨超高强度高韧性新材料(ADI)项目,总投资12亿元,拟引资10亿元。
  此外,香港华龙金融城市商业综合体项目、方正宽带网络数据库中心项目、乐百利特公司与上海金浦投资公司融资项目、江淮重工与上海电气风电公司合作项目等正在积极推进。
  基础设施建设稳步推进
  开发区加大基础设施建设,优化投资硬环境。启动了金匠街、络桦路、武庄路、孟匠路、区间路(吕匠路—红星街)道路工程:金匠街、络桦路已完成可研、项目建议书、选址意见书、环评、能评、土地预审等前期手续,目前正在进行初步设计和工程勘察;孟匠路、武庄路已完成可研、项目建议书、选址意见书、环评、能评等前期手续,目前正在办理土地预审手续。开工建设富士康金匠临时用电工程,建成了金匠园区“三供”主干管网,投入3000万元保证富士康A区建设,投入90万元完善基础设施配套,完成了机关办公场所和设施改造。
  城乡一体化建设有序推进
  开发区辖14个社区,4062户,13949人,8851亩耕地。在推进城乡一体化建设方面,开发区主要抓了以下工作:
  一是统一规划、分步推进。区内14个社区有3个社区(郝匠、东吕匠、侯匠)实施了城中村改造,有5个社区初步完成了修建性详细规划编制工作。郝匠社区凤台街以北基本拆迁完毕,大剧院、兰园工地内还有三户未拆迁,二期回迁楼共12万平方米,其中6万平米已进入工程验收阶段,其他工程下半年启动。东吕匠社区二期工程六栋楼3.7万平方米回迁楼已交工回迁安置244户。拆迁安置工作已与各拆迁户达成拆迁安置意向,计划拆迁99户,拆迁面积16593平方米。侯匠社区棚户区改造正在办理监理招标和施工招标。茶元、耿窑、东田石、南田石等4个社区城中村改造正进行摸底、规划、立项等前期准备工作。
  二是大力完善基础设施。去年以来,开发区投资4.3亿元,建设完善区域市政道路13公里。今年计划投资约10亿元,以金匠新区为重点,新开工道路4条,同步完善区域水、电、热、气等基础设施,为金匠园区开发创造良好环境。目前4条道路前期手续基本完成,只待土地手续批复后即可进行招标。
  三是稳步推进农村社区建设。区内现已竣工完成农村社区楼房25栋,建筑面积约20万平方米,今年拟新建农村社区楼房14栋,建筑面积约为13万平方米。
  四是建立统一的城乡社会保险体系。建立健全城乡衔接的养老、医疗、失业、工伤、生育“五位一体”的社会保险体系,各项社会事务与城区、泽州实现无缝对接,2012年共有12851人参加新农合,参保资金达3855300元,覆盖率达95%以上。
  和谐建设工作成绩斐然
  开展素质教育、安全学校和学校标准化建设工作,为合并后的金匠、南田石和茶元小学分别配备校车,支持教育优先发展313万元。发放“三农”补贴22.2万元,发放城乡养老保险192万余元,发放抚恤金1.4万余元,聘用了14名社保协管员,完成14个社区的低保户、60岁退役士兵申报、审核和发放补助工作。开展计生等各项工作,加大生育保险基金拨付2.6万余元。解决农民工拖欠工资款10万余元,完成市政府下达城镇新增就业岗位1万余个,完成富士康科技工业园招工1500余人。
  开发区高度重视信访安全稳定工作,自托管14个社区以来,组建信访局,调整了信访工作领导组,并把信访工作列入党政议事日程,每月实行领导接访制度,信访工作逐步走上正轨。今年以来,晋城开发区实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,在14个社区配备了2—3名信息员,实行处级领导包村下访,定期排查不稳定因素,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置,加大对信访案件的督查力度。
  在服务体系建设上,开发区坚持一切以投资者为中心,不断健全完善区域投资支撑服务体系。区内设立了外商投资服务中心,可为投资者提供便捷、高效的“一站式”服务,专人跟踪保姆服务和委托办理服务等。随着入区企业的增加,围绕为入区投资者提供支撑服务的金融、保险、会计、法律、人才等服务机构和中介组织也不断地增多,开发区支撑服务机能日臻完善。
  晋城经济开发区发展气势如虹,一个物华天宝、政通人和、富丽和谐的开发区正朝着高新技术产业集中区发展,朝着创新型园区和最具生机与活力的经济增长型的目标奋进,并将以崭新的姿态,昂首阔步迈向一个又一个科技新时代。
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