【摘 要】
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本文阐述了国家能力对于构建和谐社会的重要性、构建和谐社会对国家能力建设的新要求以及在构建和谐社会进程中国家能力建设的基本策略。认为国家是构建社会主义和谐社会核心的、关键的政治主体和主导力量，国家能力是战略性政治资源，对于构建和谐社会具有战略性支撑作用。构建社会主义和谐社会战略的实施，客观上要求国家承担主要责任，发挥主导作用，迫切要求国家加强能力建设，提升强化国家的宏观调控能力、政府的公共服务能力、民主化法治化能力、社会治理能力。
【机 构】
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三明学院政治法律系,三明市365004
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本文阐述了国家能力对于构建和谐社会的重要性、构建和谐社会对国家能力建设的新要求以及在构建和谐社会进程中国家能力建设的基本策略。认为国家是构建社会主义和谐社会核心的、关键的政治主体和主导力量，国家能力是战略性政治资源，对于构建和谐社会具有战略性支撑作用。构建社会主义和谐社会战略的实施，客观上要求国家承担主要责任，发挥主导作用，迫切要求国家加强能力建设，提升强化国家的宏观调控能力、政府的公共服务能力、民主化法治化能力、社会治理能力。
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构建社会主义和谐社会是我党在新世纪提出的一项战略任务。实现这一目标，是一项系统工程，需要社会各方面共同努力，发挥各自的作用。以马克思主义为指导的社会意识形态作为一种系统地、自觉地科学合理反映社会经济形态和政治制度的思想理论体系，提供社会主义和谐社会建设的合理解释，指明社会主义和谐社会的建设方向；并凝聚社会力量和提供重要保障。
协商政治是一种客观存在，它不仅体现了当代政治生活的一个特点，而且代表了未来政治生活的一个可能的走向。协商政治的哲学理念认为政治主体是理性的，通过协商沟通，能够使利益得到合理安排，使矛盾得到和平式解决；协商政治的发展经历了一个历史过程，同时，又有着鲜明的时代特点。它从多方面体现着政治文明的价值，是政治文明进程的一个重要标志。
制度问题直接关涉人的存在与发展。构建有效的社会制度是社会管理者肩负的重要职责。历史唯物主义告诉我们，坚持历史原则与价值原则的有机统一是构建有效社会制度的思想基础，是社会主义国家成功地进行社会制度改革与创新的根本保障。
本文通过对政府公共权力价值目标—公正与效率的研究，揭示了其二元化价值取向的内在矛盾及其实现途径：在动态博弈中获得“次优选择”。认为20世纪80年代以来西方行政改革的理论诉求与实践轨迹都是致力于通过对政府公共权力的改革。追求管理效率与社会公正的平衡。我国政府公共权力的价值取向同样是二元化的公正与效率。公共行政中的种种问题与弊端的根源是政府公共权力运行机制导致公正与效率失衡的结果。针对我国公共权力所存在的机制缺陷，提出了“收缩、规范、公开”的改革路径。
西方政治学从柏拉图到当代的公共选择学派等诸多政治学家们对政府属性和职能都进行了较为深入的研究，他们对有关政府利益的争论，一方面说明了对于理想政府与现实政府的差别，另一方面也反映了国家是公共利益的实现者和维护者，是资产阶级用来抹煞国家的阶级性质，从而维护其统治的精巧理论。
在国际政治领域中，无论是理论研究还是对策性分析，关于国家安全的探讨一直是一个热门话题。在经济全球化深入发展，科学技术加速向社会生活各领域渗透的情况下，我们不得不面临越发复杂的国际国内局势的情况下，特别是面对当前林林总总的安全观，如何准确界定国家安全以及传统安全观与新安全观等问题，确立符合我国实际的安全应对机制，无疑是当前亟待解决的现实课题。
科学发展观是指导发展的科学理论。它明确回答了怎样发展，发展的内涵、要求等问题。特别是明确回答了为什么发展，发展的方向、目的等更为根本的问题，实际上是我们党的执政理念在发展问题上的体现。因此，我们首先应该从政治的高度来认识它的意义，这样才能真正把握这一理论的本质，并正确地贯彻落实。
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