思想工作
　　卫生系统对于电子签名的需求已然十分急迫。及早介入卫生信息化应用,乃电子认证机构战略之举。
　　
　　卫生系统推进电子认证的节奏加快了。 2010年5月7日,卫生部网站公布了《卫生部办公厅关于做好卫生系统电子认证服务体系建设工作的通知》(以下简称《通知》)。2010年1月4日,卫生部网站公布了《卫生系统电子认证服务管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)。
　　卫生系统加速推进电子认证,正当其时。自2009年4月新医改启动的一年多来,卫生部信息化领导小组办公室迅速制订和出台了区域健康档案、电子病历等信息系统相关标准与功能规范,卫生信息化建设急剧提速。医疗卫生系统所服务的对象是人,由此也决定了,所有与之相关的卫生信息系统,严格的责任认定和监督体系是须臾不可缺少的。在信息应用日益加速的当下,现实环境中所面临的安全和信用体系建设问题,必然也将在医院信息化带来的虚拟环境中遭遇。例如,今年卫生部要求全系统于2010年4月1日起施行的《电子病历基本规范(试行)》,就将直接带来电子病历在法律效力上的技术保障问题,而采用规范的电子签名,将是替代医护人员传统手写签名的必然选择。
　　卫生系统加速电子认证,其技术保障思路十分正确。《通知》明确指出,卫生系统的电子认证技术将通过招标方式采用具备工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》资质的第三方电子认证服务机构。这是卫生系统推行电子认证一大明智之举。《电子签名法》颁布施行至今仅5年,与之相配套的电子认证体系与管理工作,也才刚刚起步。电子认证机构的实力,也必须在广泛的应用中获得成长。以往,一些信息化先行的强势行业——如金融,往往都自行建设了数字证书系统,而一直未采用第三方电子认证机构颁发的数字证书。但是,从法理上看,这种由行业机构既当运动员、又当裁判员的数字证书应用模式,必然存在巨大的法律举证缺陷,一旦在虚拟空间发生重大纠纷,行业机构颁发的数字证书的证据效力,将遭遇严重的信任危机。未来这一格局也终将被打破。
　　因此,卫生系统加速电子认证,更为电子认证服务机构带来了广阔的应用前景。很多医院科室主任都在关心,如何解决电子病历实施后带来的签名问题; 很多院长也在关心,电子病历的法律效力到底如何保障; 所有电子病历及卫生信息系统提供商也在观望,将如何在产品和解决方案中,嵌入规范的电子签名。毋庸置疑的是,卫生系统对于电子签名的需求已然十分急迫。及早介入卫生信息化应用,乃电子认证机构战略之举。
　　不过,卫生系统要推广电子认证,尤其忌讳关起门来做事; 要以开放的心态,联合电子认证管理部门、电子认证服务机构、卫生信息技术提供商以及司法部门等,共同应对卫生信息化所带来的虚拟环境的挑战。