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投资环境包括软环境和硬环境两个方面,是能否吸收外资和利用好外资的前提条件,特别是在全球经济和世界贸易增长缓慢的情况下,改善外商投资环境特别是软环境显得尤为重要,从某种意义上讲吸收外资的竞争就是投资软环境的竞争.实践证明,要扩大吸收外商投资仅仅靠优惠政策作用是十分有限的,并且是阶段性的,建立完善的投资环境特别是软环境才是最根本的,也是长期性的.