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农家书屋建设当前正在农村大力推进，其成效怎样？还存在什么问题？
最近，笔者走访了湖北省随州市孙家畈村、兴建村、肖店村等5个村的农家书屋，并和书屋的管理人员、村党支部书记进行了交流。
农家书屋建设已初显成效
随州市地处鄂西北，位于丘陵和平原交界地带，在湖北省居于中等发展地区。2007年以来，农家书屋建设在随州市全面铺开，2010年已完成大半，2011年底将实现1000多个行政村“村村有书屋”。
笔者在参观5个村的农家书屋时看到，书屋全部建在村党支部小楼内，有的单独占一间小屋，有的在大会议室，有的和计生办、党员远程教育办公室在一起。每个农家书屋都是3个红漆书柜，里面整齐地排满了新书，每本书上都有编号。下面柜子里也摆满了书。粗略一看，文学类的不少，约有一多半，也有农业科技类、儿童读物类，占了三分之一左右。还有光盘之类的读物。农家书屋管理制度、借阅制度等都上了墙。有的定在二、四、六开放，有的定在工作日开放。据几个村的党支部书记介绍，书的数量大约有1500多册，全部是按照省新闻出版局农家书屋的清单，由政府采购配置的。所以，笔者在5个农家书屋内看到的书目和种类基本大同小异。
在兴建村农家书屋，笔者看到五六个年轻人在看书。一问，其中两个是村里的中学生，一个是在南京上大学的大学生，另外的是来拜年的亲戚，听说农家书屋免费阅读，就过来看书了。笔者问起他们感觉如何时，大学生笑着回答：“不错啊。在农村能够有个免费看书的地方，已经很不容易了。虽说条件一般，但有，总比没有强啊。”
农家书屋建设中的几笔经济账
笔者在走访中看到，农家书屋虽然由国家专项资金支持，各级政府部门配套资金资助，书籍由政府统一采购，但到了村里，受经济条件的制约，农家书屋的作用仍然不能发挥到理想状态。笔者和几位村党支部书记探讨了影响农家书屋建设的几笔经济账：
缺乏图书管理员工资的专项支出，农家书屋进不了“农家”，只能建在村党支部。孙家畈村党支部书记周和义说，以前农家书屋准备建在农民家里，但是，农家书屋是公益性的，农民借阅不收费，管理人员又没工资，所以没有农民愿意承担这些事情，只能建到村党支部，由村委会管理，图书管理员由村委兼职，平时工作忙，就定在每周二、四、六开放。笔者问及农家书屋建在村党支部，是否方便农民借阅时，兴建村党支部书记胡道元说，当然不如建在农家方便，兴建村有近20个自然村，方圆16平方公里，跑十几里路借阅一本书，肯定是不方便的。
缺乏图书更新的资金，农家书屋里的书不能及时更新，对农民缺乏足够的吸引力。肖店村党支部书记朱洪喜说，在1500册书中，大多数是文学类的，现在农 村中年轻人基本都出去打工了，剩下的老人基本不看这些，小孩要上学，也看不懂这些；小学生真正想看的，现有的书又不够看、不够借；村里面养殖专业户倒是想看养殖方面的书，但适合的书数量又少，不够全面。因为适合村民个人爱好的书数量有限，看几次后村民就不来了。
缺乏支持图书流通的资金，农家书屋之间不能实现互相流通交换，资源未能盘活共享。笔者在和村党支部书记交流时曾经设想，如果每个村的农家书屋都拥有1500册不同的图书，随州市的农家书屋存书总量将会达到150多万种，相互之间流通的话，好几年都转不过来，这样农家书屋书的来源就会极大丰富，对农民的吸引力将会不断持续，总投入也不会增加。几位村党支部书记都很赞成这个想法，但他们都提出同样的问题：“谁来给钱作流通呢？”
对农家书屋建设的几点想法
在走访农家书屋的过程中，笔者听到最多的词是“缺钱”。推进农家书屋建设，钱的确很重要，但光靠政府投资，恐怕仍然难以满足广大农民多层次多样化的文化需求，还需放开思路，打开大门，创新机制，借助企业和社会的力量，共同打造农家书屋品牌，推动农家书屋发挥更大的作用。
分清当前农村农民文化需求的“基本性”与“多样性”的区别，提高农家书屋公益性文化服务水平。一本书不是所有的人都能够阅读的，一定是特定对象读特定的书；农村中的老人喜欢戏曲、电影、电视，对“一月一场电影”的政策十分欢迎，但不一定爱看书；上学的小孩也爱看各自喜欢的书，不同年龄段的孩子看的书也不同；养殖专业户要看养殖专业的书，不同专业要看不同的专业书。农民的这些文化需求，属于“多样性”的文化需求，而公益性的农家书屋在当前是满足不了这些需求的。但是，农民的“基本性”文化需求仍然存在，农家书屋的公益性服务仍然有很大的空间。例如，农家书屋内设置给孩子们提供安全的上网服务，工具书服务，专业讲课服务，全国农家书屋统一提供的音像制品服务，与图书馆联网查询借阅服务，电子图书阅览服务等，只要公共文化服务内涵足够丰富，紧跟当前文化潮流，满足农民基本文化所需，农家书屋仍然能够发挥应有的作用。
借鉴“万村千乡”农家超市建设的经验，用市场运作的方法推动农家书屋建设，实现公益性文化服务的目标。笔者在走访中发现，商务部在全国推广的“万村千乡”农家超市每个行政村都有，其“商务部万村千乡市场工程”及“中国供销合作社”等统一标识，十分醒目。一边是超市，据说是商务部全国招标，与各地超市集团如顺泰仓储等合作兴办农村超市，给农民提供保证质量的日常生活用品，超市的每一件商品都能够查清来源，杜绝假货；另一边是农村供销综合服务社，是给农民提供真种子、化肥、农机服务的。这两样服务，直接关系农民的日常生活和基本需求，很受农民欢迎，深得农民信任。这种模式，参与企业得利，农民得实惠，组织者实现了公益性目标。笔者认为，农家书屋建设也可以借鉴这种模式，加强策划，统一标识，把各方利益结合起来，紧紧抓住农民基本需求和多元化需求，提供优质文化服务，利用市场手段实现公益性文化服务的目标。
把部分出版发行企业纳入合作范围，共同打造农家书屋品牌，给农民提供更有针对性的文化服务。在农村，学龄儿童可读性书籍匮乏问题相当普遍，尤其是留守儿童，父母不在身边，爷爷奶奶又不知在哪里买书、买什么样的书给孩子看，读书问题很是突出。如果说农村有读书需求的话，学龄儿童的读书需求应是最主要的，也是最迫切、最必需的。目前有一些企业在为孩子们提供多样化可读性书籍方面有成功探索。例如，北京有家“XX岛”读书俱乐部，其中有一项专门针对12岁以下学生提供最新流行儿童读物的服务，每人每月只需50元，学生便可以每月读到20本不同的书，该公司专人上门定期更换，书的内容由公司请教育专家针对孩子年龄和爱好进行调配，很受家长和孩子们欢迎。笔者算了一笔账，随州市农家书屋若全部建好共有1000多家，每家书屋建设硬件投入是3万元，全年总数达到3000万元，再加上图书管理员工资（按每人每年6000元核算），就是3600万元。如果把这些钱用来招标，购买像“XX岛”读书俱乐部这样的公司提供的读书服务，打造成农家书屋的一个重大服务品牌，免费提供给农村留守儿童和贫困家庭的话，将会有6万个农村困难家庭的留守学龄儿童，每年都能看到240本由各种专家编写的最新图书、当前国内外最流行的图书，学龄儿童的可读性书籍匮乏问题基本可以得到解决。如果政府和家庭各付300元、共同买单的话，每年将会有12万个农村家庭和儿童受益。
（责任编辑：王锦慧）
最近，笔者走访了湖北省随州市孙家畈村、兴建村、肖店村等5个村的农家书屋，并和书屋的管理人员、村党支部书记进行了交流。
农家书屋建设已初显成效
随州市地处鄂西北，位于丘陵和平原交界地带，在湖北省居于中等发展地区。2007年以来，农家书屋建设在随州市全面铺开，2010年已完成大半，2011年底将实现1000多个行政村“村村有书屋”。
笔者在参观5个村的农家书屋时看到，书屋全部建在村党支部小楼内，有的单独占一间小屋，有的在大会议室，有的和计生办、党员远程教育办公室在一起。每个农家书屋都是3个红漆书柜，里面整齐地排满了新书，每本书上都有编号。下面柜子里也摆满了书。粗略一看，文学类的不少，约有一多半，也有农业科技类、儿童读物类，占了三分之一左右。还有光盘之类的读物。农家书屋管理制度、借阅制度等都上了墙。有的定在二、四、六开放，有的定在工作日开放。据几个村的党支部书记介绍，书的数量大约有1500多册，全部是按照省新闻出版局农家书屋的清单，由政府采购配置的。所以，笔者在5个农家书屋内看到的书目和种类基本大同小异。
在兴建村农家书屋，笔者看到五六个年轻人在看书。一问，其中两个是村里的中学生，一个是在南京上大学的大学生，另外的是来拜年的亲戚，听说农家书屋免费阅读，就过来看书了。笔者问起他们感觉如何时，大学生笑着回答：“不错啊。在农村能够有个免费看书的地方，已经很不容易了。虽说条件一般，但有，总比没有强啊。”
农家书屋建设中的几笔经济账
笔者在走访中看到，农家书屋虽然由国家专项资金支持，各级政府部门配套资金资助，书籍由政府统一采购，但到了村里，受经济条件的制约，农家书屋的作用仍然不能发挥到理想状态。笔者和几位村党支部书记探讨了影响农家书屋建设的几笔经济账：
缺乏图书管理员工资的专项支出，农家书屋进不了“农家”，只能建在村党支部。孙家畈村党支部书记周和义说，以前农家书屋准备建在农民家里，但是，农家书屋是公益性的，农民借阅不收费，管理人员又没工资，所以没有农民愿意承担这些事情，只能建到村党支部，由村委会管理，图书管理员由村委兼职，平时工作忙，就定在每周二、四、六开放。笔者问及农家书屋建在村党支部，是否方便农民借阅时，兴建村党支部书记胡道元说，当然不如建在农家方便，兴建村有近20个自然村，方圆16平方公里，跑十几里路借阅一本书，肯定是不方便的。
缺乏图书更新的资金，农家书屋里的书不能及时更新，对农民缺乏足够的吸引力。肖店村党支部书记朱洪喜说，在1500册书中，大多数是文学类的，现在农 村中年轻人基本都出去打工了，剩下的老人基本不看这些，小孩要上学，也看不懂这些；小学生真正想看的，现有的书又不够看、不够借；村里面养殖专业户倒是想看养殖方面的书，但适合的书数量又少，不够全面。因为适合村民个人爱好的书数量有限，看几次后村民就不来了。
缺乏支持图书流通的资金，农家书屋之间不能实现互相流通交换，资源未能盘活共享。笔者在和村党支部书记交流时曾经设想，如果每个村的农家书屋都拥有1500册不同的图书，随州市的农家书屋存书总量将会达到150多万种，相互之间流通的话，好几年都转不过来，这样农家书屋书的来源就会极大丰富，对农民的吸引力将会不断持续，总投入也不会增加。几位村党支部书记都很赞成这个想法，但他们都提出同样的问题：“谁来给钱作流通呢？”
对农家书屋建设的几点想法
在走访农家书屋的过程中，笔者听到最多的词是“缺钱”。推进农家书屋建设，钱的确很重要，但光靠政府投资，恐怕仍然难以满足广大农民多层次多样化的文化需求，还需放开思路，打开大门，创新机制，借助企业和社会的力量，共同打造农家书屋品牌，推动农家书屋发挥更大的作用。
分清当前农村农民文化需求的“基本性”与“多样性”的区别，提高农家书屋公益性文化服务水平。一本书不是所有的人都能够阅读的，一定是特定对象读特定的书；农村中的老人喜欢戏曲、电影、电视，对“一月一场电影”的政策十分欢迎，但不一定爱看书；上学的小孩也爱看各自喜欢的书，不同年龄段的孩子看的书也不同；养殖专业户要看养殖专业的书，不同专业要看不同的专业书。农民的这些文化需求，属于“多样性”的文化需求，而公益性的农家书屋在当前是满足不了这些需求的。但是，农民的“基本性”文化需求仍然存在，农家书屋的公益性服务仍然有很大的空间。例如，农家书屋内设置给孩子们提供安全的上网服务，工具书服务，专业讲课服务，全国农家书屋统一提供的音像制品服务，与图书馆联网查询借阅服务，电子图书阅览服务等，只要公共文化服务内涵足够丰富，紧跟当前文化潮流，满足农民基本文化所需，农家书屋仍然能够发挥应有的作用。
借鉴“万村千乡”农家超市建设的经验，用市场运作的方法推动农家书屋建设，实现公益性文化服务的目标。笔者在走访中发现，商务部在全国推广的“万村千乡”农家超市每个行政村都有，其“商务部万村千乡市场工程”及“中国供销合作社”等统一标识，十分醒目。一边是超市，据说是商务部全国招标，与各地超市集团如顺泰仓储等合作兴办农村超市，给农民提供保证质量的日常生活用品，超市的每一件商品都能够查清来源，杜绝假货；另一边是农村供销综合服务社，是给农民提供真种子、化肥、农机服务的。这两样服务，直接关系农民的日常生活和基本需求，很受农民欢迎，深得农民信任。这种模式，参与企业得利，农民得实惠，组织者实现了公益性目标。笔者认为，农家书屋建设也可以借鉴这种模式，加强策划，统一标识，把各方利益结合起来，紧紧抓住农民基本需求和多元化需求，提供优质文化服务，利用市场手段实现公益性文化服务的目标。
把部分出版发行企业纳入合作范围，共同打造农家书屋品牌，给农民提供更有针对性的文化服务。在农村，学龄儿童可读性书籍匮乏问题相当普遍，尤其是留守儿童，父母不在身边，爷爷奶奶又不知在哪里买书、买什么样的书给孩子看，读书问题很是突出。如果说农村有读书需求的话，学龄儿童的读书需求应是最主要的，也是最迫切、最必需的。目前有一些企业在为孩子们提供多样化可读性书籍方面有成功探索。例如，北京有家“XX岛”读书俱乐部，其中有一项专门针对12岁以下学生提供最新流行儿童读物的服务，每人每月只需50元，学生便可以每月读到20本不同的书，该公司专人上门定期更换，书的内容由公司请教育专家针对孩子年龄和爱好进行调配，很受家长和孩子们欢迎。笔者算了一笔账，随州市农家书屋若全部建好共有1000多家，每家书屋建设硬件投入是3万元，全年总数达到3000万元，再加上图书管理员工资（按每人每年6000元核算），就是3600万元。如果把这些钱用来招标，购买像“XX岛”读书俱乐部这样的公司提供的读书服务，打造成农家书屋的一个重大服务品牌，免费提供给农村留守儿童和贫困家庭的话，将会有6万个农村困难家庭的留守学龄儿童，每年都能看到240本由各种专家编写的最新图书、当前国内外最流行的图书，学龄儿童的可读性书籍匮乏问题基本可以得到解决。如果政府和家庭各付300元、共同买单的话，每年将会有12万个农村家庭和儿童受益。
（责任编辑：王锦慧）