气象部门高层次人才政策分析——基于政策工具视角

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高层次人才是气象事业高质量发展的关键。本文基于政策工具视角,构建“政策工具—人才管理”二维分析框架,采用政策文本分析方法对气象部门出台的高层次人才政策进行分析,剖析高层次人才政策的合理性以及不足。研究发现:高层次人才政策在政策工具的使用上存在服务型政策工具过溢、评价型政策工具不足、激励型政策工具短缺、发展型政策工具和保障型政策工具匮乏等不均衡现象;高层次人才政策“重用才、轻引才”,引才措施欠缺,偏重通过管理与服务机制育才,主要采取激励留人机制,缺乏发展型政策工具留人措施。在此基础上,本文提出合理匹配政策工具,发挥人才政策功能优势;注重使用评价型政策工具,保障高层次人才政策取得实效;提升服务管理效能,助力体制机制建设等建议。
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