影响CBD产业集聚的因素分析及其启示

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  【摘要】 CBD产业集聚是CBD的核心经济特征,形成CBD产业集聚的主要产业分别为商业、金融业和服务业,这些产业的集聚水平又受四个因素的影响:城市经济水平、专业人才、基础设施和政府作用,由此在发展CBD产业集聚的过程中要注重对这四个因素的建设和发展。
  【关键词】 CBD产业集聚;主要产业;影响因素;启示
  
  CBD产业集聚是指大量关联密切的商业企业及其相关支撑机构在CBD内集聚的现象,它的发展有利于形成良好的消费环境和商业经营环境,有利于关联产业的协调发展,有利于地方政府规范市场秩序和加强对商业的宏观管理。CBD产业集聚是城市扩大商业规模的有效途径,已成为我国一些经济发达地区促进商业发展的重要产业组织形式。实践表明,CBD产业集聚在规模经济、范围经济和外部经济上体现了集聚经济的特征。世界城市发展史的多样性决定了CBD产业集聚发展过程的多样性,很难找到CBD发展历程完全相同的城市。
  
  一、形成CBD产业集聚的主要产业
  
  1.商业。CBD是一个多产业聚合群体,不同的产业聚集在CBD内发挥着不同的作用。在所有的产业聚集中,起主要作用的是商业。纵观国内外典型CBD的发展情况,可以看出,无论是在哪个国家哪个城市,在CBD产业集聚过程中,商业聚集始终是最初始的,不可或缺的重要组成部分。美国曼哈顿CBD是纽约市的中心区,其中以第五大道为中心的商业区,云集了世界一流的名店、娱乐厅、酒吧等商业服务业;日本新宿CBD地区已经成为大型百货店、各种专卖、各种娱乐场所、餐饮、宾馆饭店高度集聚的地区;香港中环CBD更是亚洲商业的典范区域。CBD产业集聚中的商业集聚具有两个基本特征:一是大量商业企业及其相关支撑机构在CBD区内的集聚,强调地缘的临近性;二是商业企业及其支撑机构之间存在密切的联系,具有一定的产业关联度,非商业企业在CBD内简单“扎堆”。
  2.服务业。CBD产业集聚中服务业集聚的典型例子即日本新宿CBD和香港CBD。新宿CBD位于东京中心区的西部,20世纪80年代末新宿副都心建成后,在CBD区域内开始集聚大量的以金融、保险为主的公司总部及各种类型的咨询公司、会计师事务所、律师事务所等现代经营服务产业。20世纪90年代中后期,随着信息及文化产业的迅猛发展,新宿周边又开始集聚了大量的信息服务公司、软件开发公司、各种网站、传媒公司、动画制作公司等现代都市产业,使新宿CBD成为日本规模最大、现代服务产业集聚程度最高的地区。香港CBD位于中环地区,是香港经济的心脏地带,服务业伴随其他产业衍生发展。在CBD区内,中介服务成为整个经济平衡的支撑,涵盖范围广泛,贯穿于贸易、金融、保险、运输、房地产和信息服务等各项经济活动之中,活跃于数十万工商企业之间,为香港及境外客户提供包括法律、会计、测量及评估、监理、投资银行、管理顾问及信息咨询等在内的各类服务。
  3.金融业。CBD产业集聚中服务业集聚的典型例子即伦敦CBD,伦敦是全球性的国际金融中心,伦敦CBD主要集中在伦敦城和内伦敦的西敏寺区,伦敦金融区发展不仅突出了现代中心城市对管理决策、金融控制和要素集聚的要求,更强调CBD产业集聚的可持续发展。伦敦金融业创新速度非常迅猛,新的金融市场、金融工具和金融技术,如金融买卖特权、金融期货不断出现。在金融服务工具和技术不断创新的情况下,金融业集群发展的内在动力不断加强。伦敦CBD金融业集聚正式依靠CBD金融、保险技术创新与金融相关产业的全球标准以维持其全球金融中心的。
  
  二、影响CBD产业集聚的因素分析
  
  1.城市经济发展水平和城市产业发展水平。由于CBD本身就是市场经济的自然产物,城市CBD的发展与城市经济之间相互依赖、相互促进、共同发展。并不是所有的城市都可以发展CBD,其重要的制约因素就是城市的经济总量。纵观时间上有影响力的CBD无不产生于世界性的城市,这些城市都是全球经济活动的中心,经济实力及其雄厚。高度发展的城市经济水平,决定了其财政收入的相对充裕,这样政府才会有资金去投资建设CBD的交通、通信、文化等公共基础设施。高度发达的经济是CBD发展的坚实基础。
  除了经济水平以外,城市的产业结构水平也是CBD产业聚集的基础要素。随着社会经济的不断发展,城市的产业机构重心逐步向第三产业转换,CBD正式伴随着第三产业比重的不断上升而发展壮大起来的。CBD的产生与发展和第三产业之间有着重要的相关性。CBD作为城市发展的商务中心区,本质上是以现代服务业为代表的第三产业高度集聚发展的城市功能单元。CBD中的产业构成主要是由商业、金融保险和专业服务业为主的第三产业组成,城市产业结构的发展水平直接决定着CBD产业聚集的能力。由于聚集经济产的的吸引力和聚集不经济产生的排斥力共同租用,最终促成CBD地区产业选择和商务办公功能的分化升级。
  2.专业人才的规模和质量。从曼哈顿CBD、伦敦CBD、香港CBD等世界知名CBD的发展历程来看,作为国际性现代服务业发展区域,依托地理区位资源拓展优势,CBD在(下转第188页)(上接第140页)产业发展的同时,往往呈现出区域内人才发展环境逐渐完善、人才吸引政策更加优惠、人才聚集速度日益加大、人才数量结构日益优化的CBD人才发展效应和发展态势。产业发展与人才聚集互为关联,相互支撑。随着商业、金融业、服务业三大产业的逐步形成,CBD内的人才需求主要集中在以下四个方面:国际金融类高级人才、全球创意类高级人才、世界零售商业类人才以及全球中介服务类人才。产业发展带动人才集中,人才聚集推动产业提升。CBD产业集聚的水平在很大程度上取决于CBD对专业化人才的吸引力和聚集力。专业化人才的规模和质量是现代CBD服务业集聚发展的关键因素,也是CBD产业集聚持续创新的重要来源。
  3.城市基础设施建设水平。CBD产业集聚是通过大量相关企业的聚集和运作以及竞争来实现的。CBD产业集聚的成功与否也可以通过考察区域内著名跨国公司、金融机构、国际财团企业设立总部或者分支机构的数量来界定。交通、通讯、各种商业及配套设施建设是最重要的投资环境,是外商选择投资场所首先关注的条件。纵观世界知名CBD建设和发展历程,无一不把基础设施建设作为CBD规划建设工作的重点。纽约市政府在曼哈顿CBD发展过程中,在西部兴建多处办公楼、住宅楼、展览中心,还修建了穿过市中心的地铁,在岛南端剪成了宽阔的环形高速公路、世界贸易中心及众多的公寓、办公楼。这些知名CBD能够成为世界各地巨富大贾争占一席之地的理想投资场所,原因之一就在于该城市拥有便捷的交通,发达的通讯和完善的配套设施,完善的外部环境和基础设施建设是CBD产业集聚的重要依托。
  4.政府行为。CBD产业集聚形成的过程机制虽然是市场行为,然而市场行为在失去引导、失去制约力时,必然导致公共利益、社会环境的损害,产生产业集聚的不经济。政府行为对CBD产业集聚的形成发展也有很重要的作用。政府一般对CBD的建设规划进行引导和控制,以实现合理利用空间、优化资源配置、保护城市生态环境以达到持续发展的目的。CBD产业集聚发展过程中政府政策都起到不可或缺的作用。根据美国著名的战略管理大师迈克尔·波特在《国家竞争优势》的观点,政府在促进产业集聚方面的作用,所应该做的是给企业提供一个良好生存的环境,包括软件和硬件。软件环境要求主要指政府政策法规的完善和落实、市场行为的监管和政府办公效率的提高。硬件主要包括各种基础设施。政府应该把工作的重点放在软、硬件环境的建设方面,只有具备良好投资环境的CBD才会更加具有吸引力。
  
  三、相应启示
  
  根据以上对于CBD产业集聚主要影响因素的分析,可以得出,在CBD产业聚集的产生和发展过程中,要注意以下几点启示:(1)要注重城市的经济发展水平和产业构成调整。(2)要注重对专业化人才的吸引和培养。(3)要注重城市基础设施和配套设施的建设。(4)要注重政府对CBD的政策指导作用。
  
  参考文献
  [1]张延海.国内CBD产业集聚研究综述.安徽商贸职业技术学院学报.2009(3)
  [2]张延海.国外典型CBD产业集聚的比较研究及其启示.北方经贸.2008(6)
  [3]张延海.安徽省CBD产业集聚经济分析及其启示.市场论坛.2007(10)
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