公交补贴,给点阳光就能灿烂

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  最近一则消息引起公交行业内外的高度关注:今年,北京市将对公共交通补贴128亿元,其中90多亿元补贴到地面交通,30多亿元补贴到轨道交通。
  早在2007年,北京市就开始实行公交地铁低票价,大部分公交车的全程票价只需0.40元,地铁不论乘车距离长短和换乘次数,票价统一为2元。北京市对公交的低票价政策引得了外界的一致好评,基本的看法是公交地铁的低票价体现了公共财政惠民的公平性,同时也等于变相地给市民和外来务工人员增加了工资,认为是花钱花到点子上的务实政策。同时,北京的低票价可以吸引更多的人出行时选择公交地铁,对于选择私家车出行也会起到相应的遏制作用,从而可以从源头上治理城市交通的“两难”(行车难、停车难)问题,改善城市的大气环境。
  同样,上海市2009年的市、区两级财政也分别投入33.9亿元和4.3亿元补助公交的公益性与市场化运行的需求。
  而杭州市则发文规定要把当年城市土地出让金的2.5%纳入公交建设与运行的补贴,该市去年的土地出让金收入达1200亿元,按照这个比例,杭州市去年用于公交建设与运行的的资金达到30亿元左右。
  当然并不是所有城市的公共交通都能得到政府的大力支持的,南京市去年7家公交企业总共亏了2.57亿元,这还是扣除政府相关补贴后的净亏损。南京市去年给公交企业的补贴大概在3个亿左右,对于一个近千万级人口5000多辆公交车的超大城市来说,区区3亿元摊薄到市民身上的出行福利就可想而知了。
  而近年来中国中西部地区的一些城市公交在运行体制的改革上屡屡上演国退民进的闹剧,将具有很强公益性的公交线路营运权以简单的方式“处理”给市场,在一定程度上影响了市民的出行质量,这表明有些城市的当政者没有从根本上重视公交的公益性质,不愿为城市公交的健康发展承担财政责任。
  到过首都的游客都说北京人坐公交真是便宜,网友甚至因为这一点而引发出“北京人真幸福”的慨叹,这也难怪,中国的CPI指数一直在悄然上涨,城市居民和外来务工人员的个体收入涨幅却并不大,有限的钱包面对的是无限的涨价风险。对于一个家庭主妇来说,仅花4毛钱乘十几公里公交从东城就跑到了西城,油然而生的幸福感就是推进和谐社会建设的最好催化剂!
  贫穷肯定不是社会主义,国富民穷也不是社会主义,改革开放的成果只有转变成最广大民众日常生活中看得见摸得着的实惠,才是真正的社会主义!
  每年7000多亿元投入的高铁还是要建,南水北调、西气东输这样的重大工程依然要继续,西部大开发,中部大崛起,东北老工业基地大振兴,这些都是中华民族复兴前要做的大事,但是还要看到,即便是在繁华似锦的大都市,就业难、住房难、就学难、就医难等难关还是困扰着那些数量庞大的低收入群体,对于这些人群来说,政府购买的各项服务如果能够像北京公交那样普惠到每个人身上,给他们多一点点阳光,就能让他们展开灿烂的笑脸!
  作为政府购买服务的一种典型做法,公交补贴即便是在经济高度发达的日本东京、韩国首尔、新加坡、中国香港等著名城市也是依旧盛行(详见本期“独家策划”), 我们希望,北京公交这样的大手笔补贴能在更多的中国城市被复制!
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