财政收入作为地方经济综合实力的重要指标之一,在很大程度上决定了地方政府为公众提供公共物品和社会服务的能力。财源建设是地方财政永恒的主题,是财政工作的基础和核心,是发展经济、保证地方财力稳定增长的有效举措。当前,我国经济由高速度增长转向高质量发展,新旧动能转换、全面实施“营改增”、国地税合并等一系列改革深入推进,面对经济和财政发展新常态,如何搞好财源建设,壮大地方财政实力,增强财政抗风险能力,助力经济高水平提升,既是当前财政工作面临的现实问题,也是今后财政事业的重点和难点问题。近年来,山东省沂南县立足本地发展实际,科学谋划、锐意创新,围绕转方式、调结构的主线,通过深化财政体制改革、培植壮大骨干财源、狠抓“双招双引”、强化税收征管等措施,大力推动当地经济发展,财政收入实现稳步提高,民生工作与重点项目得到有力保障,经济社会各项事业欣欣向荣。但与此同时,沂南县在财政收入增量提质、产业结构优化、税源可持续等方面依然存在不少薄弱环节,加强县域财源建设任重道远、迫在眉睫。本文以财政分权理论、公共财政理论、经济发展和财政建设的关系等为理论基础,以沂南县“十二五”以来的相关财政数据指标为具体支撑,通过文献研究、对比分析、数据分析等研究方法,从财政收入的规模和质量、产业结构、行业结构、税种结构、地区结构等七个方面展开探究,全面总结了近年来全县财源建设的整体状况。同时,本文从财政收入的规模不大和质量不高、产业结构不合理、过度依赖骨干税源、地区发展不平衡等六个方面,深入剖析了全县推进财源建设中存在的问题和短板。研究结果表明,财源建设和经济发展关系紧密,互为因果。一方面,沂南县经济发展水平决定了财源建设的最终成效。尽管近年来全县财源建设取得了一定的效果,财政收入纵向增长较快,但由于自身经济基础差,底子薄,发展水平在临沂市全市范围内较为滞后,导致其财政收入总量与增长均居全市相对靠后位次。另一方面,财源建设又反作用于经济发展。沂南县财源建设的效果还不够突出,致使总体财力不够雄厚,在一定程度上制约了应用财政资金支持经济发展的规模和绩效。因此,必须财政和经济两手都要抓,两手都要硬,形成良性互动。并且,沂南县政府部门作为财源建设的主体,要担负起主要责任,制定出台科学合理的目标和政策,加强措施落实执行力度,壮大经济抓财政,立足财源谋发展。最后,本文立足研究成果,结合沂南县经济和财政发展的新常态,围绕如何进一步提高全县县域财源建设能力,提升人民群众获得感和满意度,在推动产业结构转型升级、培育壮大群体财源、大力培植镇域财源、加强国资国企运营、优化全县营商环境等七个方面提出了相应的意见建议,为全县财源建设再上台阶、财政收入可持续增长和经济社会全面协调发展提供决策参考。同时,也对国内其他地区进行财源建设提供借鉴。