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长期以来,东莞市抓住改革开放的机遇,吸引外商投资办厂,充分利用外来流动人口提供的廉价的劳动力,优先发展以“来料加工”为主要形式的制造加工业,并已经成为全球最大的制造加工厂。然而,当前东莞市大量的流动人口文化水平不高,技能水平低,流动频率高等特点严重阻碍了东莞市产业转型升级的进程,已不能满足当“双转型”对技能人才的迫切需求。而其中的流动人口又以农民工为代表,特别是作为新时代的农民工尤其突出。作为目前中国城市农民工主体和主力军的新生代农民工,他们正处在一个不断发展变化直至性格及特点最终成型的阶段,因而其现今的变化趋势直接决定了未来很长一段时间内中国主流农民工的属性、特征和技能水平。而培训是提升人力资本效益的重要途径,随着我国经济发展进入新的阶段,产业转型对用工有了新的需求,政府与企业也意识到了对新生代农民工培训的重要性,一系列培训的制度和措施相继出台。然而作为培训主体的新生代农民工对职业培训的需求却没有预期所设想的那样旺盛,他们表现出主观上对参与培训的矛盾心理,使部分培训流于形式,造成农民工培训的出现不少的问题。 本文通过回顾相关理论,从东莞市目前培训现状入手,并具体分析东莞新生代农民工的培训供给与需求现状调研,结合分析课题调研中的企业数据,分析影响新生代农民工培训意愿多种因素和政府、企业所面临的困难,探讨推进农民工培训机制的对策,进而提出有针对性的政策建议。