人身安全保护令制度实施中社会工作介入研究

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家庭暴力是不能被忽视的社会问题,它的存在不仅损害了受暴者的合法权益,更是威胁到家庭的和谐与稳定,严重的甚至会导致犯罪行为的发生。因此,家庭暴力问题必须引起全社会的关注。由于家庭暴力行为通常在较私密的家庭环境下发生,具有反复性与隐秘性,公权力对于受暴者的救助工作也表现出延迟性与不彻底性的特征。近年来,我国极其重视公民的人身权利,也从立法层面加强了对家庭暴力的预防以及对家庭弱势成员的保护。我国第一部《中华人民共和国反家庭暴力法》(以下简称《反家庭暴力法》)规定了人身安全保护令制度,即人民法院可根据受暴者的申请,通过禁止或限制被申请人的行为,避免申请人进一步遭受家庭暴力。人身安全保护令制度在我国尚属新兴产物,该制度在施行中受传统文化观念及社会法治环境等各种因素的影响,逐渐暴露出一些问题,而单单依靠司法系统又难以实现反家暴的目的,积极引入社会力量形成社会资源帮教的合力显得尤为重要。社会工作作为反家庭暴力体系中必不可少的组成部分和参与主体,能够积极运用专业知识与方法、链接社会资源对受暴妇女开展个性化、专业化的服务,及时帮助受暴妇女以法律武器遏制及摆脱家庭暴力。本文通过相关基础研究,发掘了人身安全保护令制度与司法社会工作共同介入家暴中的研究仍有较广阔的学术空间。通过我国人身安全保护令的实施现状研究,以湖北省41份人身安全保护令民事裁定书为样本,发现存在人身安全保护令申请率低、家庭暴力证据认定困难、执行主体相关规定不全面的问题,从而探究司法社会工作介入人身安全保护令制度的必要性。为探究人身安全保护令制度下司法社会工作的介入过程研究,本文以湖北省浠水县巴河家事审判法庭的三名法官、一名司法社工、一名派出所民警以及一名已申请人身安全保护令的受暴妇女为访谈对象,通过半结构式访谈,分析人身安全保护令实施中的申请程序、审查程序及跟踪回访程序中的司法社工介入过程,从而进一步剖析了司法社工在介入过程中存在司法社工认可度不高、多部门联动效果不佳及跟踪回访程序不健全这三方面的问题。基于此现实问题,提出司法社会工作介入人身安全保护令的优化策略,为受暴妇女服务工作提供理论与实务经验的支持。
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