互联网的发展有助于公共部门推动电子政务改革,同时也对公职人员具备着巨大的诱惑,容易诱导其发生网络闲逛的行为,尤其是对基层公职人员,会降低工作效率。高承诺工作系统作为战略型人力资源管理的重要实践,包括公平遴选,丰富培训,绩效激励,职业保障,多元参与等众多人力资源管理措施,让组织氛围有利于员工增加对组织的承诺感知,进而改变员工对待工作的态度和实际行动。心理授权是员工对于组织氛围或者领导方式的认知评价,并且这种感知会影响到员工的态度和行为。因此,本研究关注公共部门员工网络怠工的热点话题,研究对象选取基层公职人员,主要研究公共部门高承诺工作系统对基层公职人员网络闲逛行为的影响,并探究心理授权在其中的中介作用。结果显示:公共部门高承诺工作系统与基层公职人员的被动型网络闲逛无显著线性相关关系;公共部门高承诺工作系统与基层公职人员的主动型网络闲逛有显著的负向因果关系,心理授权在其中起到了部分中介的作用。本研究也根据研究结果提出了未来的研究方向与相应的管理建议。