新生代农民工政治参与问题研究 ——基于L市的调研与分析

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新生代农民工是在我国特殊的制度背景和历史背景下产生的新兴特殊群体,伴随着老一辈农民工逐步退却历史舞台,该群体已然成为我国城市化、现代化建设的新的重要推动力量。随着社会经济地位不断提高,新生代农民工自身也逐步意识到政治参与的价值所在,政治参与意愿也越来越强烈,但事与愿违的是该群体在城市化、现代化建设中的贡献巨大,在城市公共生活方面的参与权利却并未得到应有的重视。面对上述问题,如何做到有效回应该群体现阶段日益强烈的政治参与诉求,对于深入了解他们的思想动态、凝聚更为广泛的社会“公意”以及推动我国政治民主化和现代化建设具有重要意义。整体而言,尽管现阶段新生代农民工的政治参与意识与能力明显增强,但却因为城市融入带来的方方面面压力而无暇顾及政治生活,造成该群体的政治权益与物质权益保障非均衡化的“畸形”态势,如何扭转这一态势,对于推动新生代农民工群体政治参与权利保障的有序落实是当下应有的现实考虑。究其原因,固然与迁入地政府以经济建设和社会稳定为城市核心发展理念的现实考虑密不可分,但同样起到掣肘作用的是新生代农民工自身对于政治参与价值的认知水平以及现阶段该群体所面临的城市生存发展压力,进而导致新生代农民工政治参与问题的日益凸显。通过对L市新生代农民工政治参与状况的调查与分析发现:该群体的政治参与状况呈现出“参与程度不高、参与场域边缘化、参与有效性不足以及参与目的功利化”等问题。针对上述问题:本研究主要运用政治吸纳理念寻求政府的公共决策系统在运行过程中对新生代农民工成员的积极吸纳,推动形成“政府—社会组织—新生代农民工”三方有序政治互动的闭合链;在充分发挥社会组织作用的同时,积极培育新生代农民工自组织力量;构建多方参与责任机制,借助“政府、企业与新生代农民工”三方力量来分担该群体的经济压力;通过宣传教育和优化新生代农民工人力资本水平的方式来增强该群体自身的政治参与能力,进而消解新生代农民工群体政治参与过程中存在的问题。政治参与是新生代农民工的一项基本权益,更是该群体维护和实现自身合法权益诉求的重要途径。在将新生代农民工成员积极吸纳进城市政治系统运行过程的同时,逐渐赋予其政治话语权,于潜移默化中逐步改善新生代农民工的政治参与状况,更有利于增强该群体的政治信任度和政治效能感,是维护基层民主政治稳定、推进我国政治民主化和现代化建设的应有之义。
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