潍坊市黄河三角洲现代农业园区发展现状与对策

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近年来,我国的农业园区建设取得了快速发展,各地建设了一批高起点、高标准的现代农业园区,辐射带动了全国现代农业的发展。建设现代农业园区,是实现农业现代化的一个突破口,也是改造传统农业的有效途径。国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济发展规划》提出要按照高效、生态、创新的原则,大力发展现代农业和节水农业,建设全国重要的高效生态农业示范区。现代农业园区的建设对黄河三角洲高效生态经济区这一国家规划的顺利实施具有重要的意义。潍坊市明确把加快现代农业园区建设作为推动黄三角建设的重要举措,区域内各县市区也高度重视现代农业园区建设,取得了一定的成效。寿光市现代农业产业园是山东省首批蓝黄“两区”特色园区,对区域内其它现代农业园区建设具有很强的借鉴意义。本文在参考国内外相关文献的基础上,对现代农业园区建设有了正确的认识和评价。对历年的潍坊统计年鉴及国民经济和社会发展统计公报数据进行收集整理,统计分析现代农业园区建设的现状和问题。着重对寿光市现代农业产业园进行了实际调研和研究,找出解决潍坊市黄三角现代农业园区发展制约问题的对策和建议。潍坊市黄三角区域具备现代农业园区建设所需的自然和资源条件,在基础设施建设、农村居民生活质量、农产品品牌建设、龙头企业发展、农业高新科技等方面具有一定的发展优势,但仍然存在园区建设资金缺乏、缺少整体规划、缺乏强有力的科技力量支撑、经营管理机制落后、土地制约突出等亟待解决的问题。寿光市现代农业产业园在国内及省内都处于领先地位,主导产业优势突出,科学制定了发展规划。充分借鉴寿光市现代农业产业的发展模式,潍坊市黄三角现代农业园区建设把以下几个方面作为工作重点。一是加强现代农业园区发展的宏观管理,坚持高效生态特色,科学规划发展布局。积极筹措资金增加财政投入,通过财政资金扶持,提高各类资金投入建设的积极性。二是构建现代农业园区科技创新体系,围绕种源农业、生物农业、设施农业、生态农业、农产品加工流通、信息农业等重点领域,加强农业科技创新。加快农业科技推广应用,强化现代农业人才引进培养。三是积极推进现代农业园区产业化经营。大力创新园区管理运行机制,实现投资方式股份化、经营方式市场化、管理方式企业化,自主经营,市场运作。着力培育优势产业集群,推动主导产业向规模化、产业化、现代化发展。四是建立多元化的园区投融资机制。加大对农业农村的财政投入力度,资金投入重点向现代农业园区集聚和倾斜,形成各级财政资金引导、信贷资金支撑、社会资金共同参与的现代农业园区建设投融资机制。五是推进潍坊市黄河三角洲未利用地开发。充分利用黄三角未利用地较多的资源优势,在符合各级土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区划的前提下,遵循“宜农则农、宜渔则渔、宜建则建”的原则,统筹安排未利用地开发时序和规模。
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