近年来,我国一直在推动金融行业供给侧改革,在中国特色社会主义制度的指导下,我国也摸索出了一条适用于我国金融供给侧发展的道路,并在改革过程中以普惠金融作为重点改革内容。为了适应我国金融与国际接轨以及快速发展的需要,金融服务于实体经济的能力必须有实质性的提升;加快发展普惠金融也逐渐成为必要性发展要素——普惠金融是促进小微企业与贫困人口提升经济能力的一个有效手段。2016年1月,国务院出台了《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》文件,该文件站在国家角度上强调必须落实普惠金融发展战略。2020年7月,习近平总书记在出席金融工作会议时再次强调加快普惠金融体系构建与完善的必要性,使得普惠金融真正服务于实体经济,从而让我国金融改革进程得以加快。党中央、国务院认真部署,各部委也推进相关政策出台,国家自上而下积极推进普惠金融发展并取得一定成就。普惠金融具有准公共物品属性,仅靠市场机制无法实现金融资源有效配置;在我国经济发展中,各行业对普惠金融服务的需求量逐渐增多,可供小于求的现状导致低收入人群以及小微企业被排除在服务范围外。鉴于此,政府必须利用相关手段以改变现状。作为普惠金融政策落实工作的监督者和推动者,政府必须发挥引导、推动作用。长春市政府及各级部门积极响应国家号召,合力推动普惠金融政策落实,长春市普惠金融发展初见成效。本文首先分析政府推动普惠金融的背景与研究意义,为长春市政府推动普惠金融实施的研究分析奠定了外部环境基调,结合《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》文件进行重点解读,结合当前中国政府致力于推动普惠金融改革措施的政策依据,对相关学者的研究文献进行归纳整理;其次从相关概念及理论界定出发,重点介绍本文运用的理论概念,包括:普惠金融政策、公共政策实施、政府干预理论以及史密斯政策执行四因素理论,为本文提供研究分析理论基础;从普惠金融政策方面来看,文章主要回顾我国自2013年以来普惠金融政策实施情况,并以2017年7月习近平总书记在全国金融工作会议上提出普惠金融体系为时间节点划分普惠金融政策落实工作方向;随后介绍长春市政府推动普惠金融政策实施的现状、成效以及长春市普惠金融政策落实过程中出现的问题;最后,文章依据四因素理论结合文献研究法、调查法,立足于理想化政策、目标群体、政策执行环境及执行机构四个角度对研究对象落实情况展开分析,归纳出落实过程中的不足及原因。基于以上背景和研究方法,提出针对性优化策略,以期望本文所得结论能够改进长春地区普惠金融政策落实效果。