城市房价的高涨，城乡二元土地市场的现状，政府监管的缺陷导致了小产权房的产生和发展。小产权房是实际上是无产权房，是由乡(镇)政府或村委会单独或联合房地产开发企业在农村集体土地上建设的房屋，这种房屋没有国家土地房产管理部门颁发的房屋产权证书，仅有乡(镇)政府或村委会私自制作发放的“房屋所有权证”或“荣誉村民证书”以证明其权属。小产权房无法办理房屋产权登记，在房产流转中受到限制。尽管小产权房不受法律保护，但在利益的驱使下越来越多的购房者选择购买小产权房，尤其是在“国八条”出台后，各地的小产权房受到热烈追捧。　　 我国法律对小产权房的禁止性规定在实践中不能达到预期的效果，反而增多了私下交易，由此带来的纠纷成为我国司法实践中的一道难题，解决小产权房合法化问题迫在眉睫。其关键是要从根本完善我国土地流转制度与土地征收补偿制度，在处理小产权房的问题上要根据小产权房的类型区分对待，始终做到以保护耕地和农村发展作为首要目的，以国家土地规划与集体土地规划协调统一作为核心，以兼顾国家、集体经济组织、农民、诚征居民、开发商等各方利益作为保证。