作为人口众多的发展中国家,我国发展至今不可避免的遭遇了老龄化问题,面对这一问题,我们首要关注的就是如何保障这一老年群体的养老权,这也是本篇论文的核心所在。本篇论文主要从公民养老权的概述,公民养老权保障的基本依据,公民养老权保障的现状分析以及完善公民养老权保障的多重路径四个部分展开,以期对中国公民养老权的保障提供些微帮助。首先,文章第一部分从与公民养老权相关的概念阐述着手,对养老和老年人概念进行解释,进而引出对公民养老权的界定。其次,以现代意义上“权利”概念为界限对公民养老权的历史发展进行梳理,展示公民养老权前后的内涵对比。最后,对公民养老权的宪法内涵进行阐述,这一节以权利结构为切入点从四个方面展开,其中公民养老权的权利内容是本篇论文的重点之一,是对公民养老权重要性及其价值的侧面展示。第二部分是公民养老权保障的基本依据,从理论依据、宪法规范依据、相关规范性文件依据三个方面展开。首先是对公民养老权理论依据地阐述,这一节从两个层面展开:其一,权利与基本权利之间并不存在不可逾越的鸿沟,公民养老权是人之生命历程中所必然享有的权利,因此公民养老权与基本权利之间存在特殊的关联性,对这一关联性文章从基本权利属性角度切入,也为第四部分提出得公民养老权宪法保障路径做铺垫;其二,老年人遍布世界各国,对公民养老权的保障各国均有行动,因此公民养老权的保障还具有深厚的国际渊源,对这一国际渊源文章从相关国际条约切入。其次,从宪法规范角度展开,包括具体法条依据与原则性条款依据两个层面,前者是从《宪法》条文第44条、第45条权利层面和第49条第3款义务层面来展开;后者是从《宪法》“社会主义”条款、“尊重和保障人权”条款、“人格尊严”条款出发逐一分析。最后,从相关规范性文件角度对公民养老权保障提供支撑,文章以人民政府网公布的官方文件为依据,对截至今年的重点文件进行分析。第三部分是对公民养老权保障的现状分析。这部分是对公民养老权从法律保障、城乡公民的区别养老、养老道德观念、老年公民自身维权四个角度由宏观到微观进行现有保护状态和存在问题进行分析。前三个方面是宏观层面分析,最后一部分是个体微观层面分析。第四部分是完善公民养老权保障的多重路径。对于公民养老权的保障单单从宪法保障出发是不完善的,因此笔者从立法保障、行政保障、司法保障、其他保障四个部分着手来搭建更加多元化的保障体系。其中,立法保障中的宪法保障是本部分的重点和创新点,提出以宪法解释与宪法修改两个方式对公民养老权进行保障,并对其可行性进行分析。第四点其他保障,是在通常的权利保障体系之外添加的,也是公民养老权的创新点所在。