我国地方金融监管及立法问题研究

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地方金融是我国金融的重要组成部分。地方金融的兴起在为社会经济发展提供支撑的同时,也潜藏着巨大的金融风险。因此,如何保证地方金融健康有序发展、有效防范地方金融风险,是一个很值得研究的问题。虽然学界对我国地方金融监管的研究成果颇丰,但从立法视角对其进行较为系统、深入的研究还是不够。该研究正是在上述背景下展开的。文章运用比较分析法和规范分析法,梳理了我国地方金融发展过程中风险现状和我国统一金融监管模式的固有缺陷,回顾了我国地方金融监管发展历程和立法现状。研究结果表明,在我国地方金融监管及立法中,主要存在上位法依据不足,地方金融监管立法没有明确的法律规定,我国法律没有确定地方金融监管权的法律边界,现行法律限制了地方金融组织的发展等法律问题。针对上述法律问题,应当通过立法路径,为地方金融监管及立法提供上位法依据、明确地方金融监管权力来源和立法权限,明确规定地方金融监管机构的法定职能与属性,为地方金融发展预留空间,厘清中央和地方金融监管权的边界等方面入手。从而切实保障我国地方金融健康有序发展,有效防范地方金融风险。
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