随着经济飞速发展,我国能源、资源不断消耗,污染物无序排放造成生态环境的总体质量逐渐下降,生态环境问题已经成为当前经济可持续发展过程中面临的重要挑战之一。为解决这一问题,我国在采取传统行政监管手段治理生态环境问题的同时,引入并创新了一些新的环境经济政策,排污权交易制度便是其中之一,以期望通过市场调节和经济手段规范企业环境行为。郴州市矿产资源丰富,开发利用历史悠久,重金属污染以及历史遗留环境问题突出,从2013年开始实施排污权交易制度后,生态环境质量改善明显。本文从排污权交易制度国内外研究现状和相关理论出发,分析总结了国内其他试点地区探索成果和典型试点模式,重点围绕郴州市排污权交易制度运行现状进行了分析,发现郴州市现有排污权制度存在的有偿使用费缴纳率低、初始分配不严谨、定价机制不合理、缺乏有效监管手段和二次交易量少等问题,并对其产生的原因进行了探讨。针对郴州市排污权交易制度存在的这些问题,结合其他城市和地区排污权交易制度设计和运行过程中的成功经验,从完善排污权法律依据、加快关键方法和理论研究、健全顶层设计和配套制度、明确政策定位、完善二级市场等方面提出了一些改进建议,以期对接下来的排污权交易制度推进工作有一定的参考价值。