为了保证建筑业从业人员素质得到持续提高,该文对建筑业人力资源开发从整体上进行了系统的分析和研究,并提出了相关的办法和措施.对人力资源开发理论和建筑业人力资源开发研究状况进行了综述,在此基础上,提出了建筑业人力资源整体开发的概念,分析了它和职业培训、人事管理的关系与区别,界定了该课题的研究范围、方法和内容,阐述了建筑业人力资源开发的目的和意义.分析了建筑业改革和发展的趋势、建筑业产业组织规律和知识经济对建筑业发展的影响,提出了建筑业用工的弹性劳动力模式和知识经济条件下建筑业改革与发展对人力结构、从业人员素质和能力的要求,预测了今后10年建筑业从业人员总量的发展趋势.为建筑业人力资源开发和今后行业管理确立了方向和目标.结合行业发展实际,借鉴国际通行做法,对人力资源开发机制进行了研究.提出了建立多层次职业资格制度、实行梯级职业发展激励的办法,从根本上建立培训、考核、使用相结合的人力资源开发机制.并提出了建立教育教训全过程评估制度,逐步建立建筑业人力资源开发的质量保证机制.同时构建了培训机构评估指标体系,并用模糊综合评判方法进行了评估.从经济学角度分析了人力资源开发投资主体的行为,并借鉴国外人力资源开发、教育培训投资制度,探讨发建筑业人力资源开发的多渠道投入保障制度.